Wyrok WSA w Łodzi z dnia 26 marca 2024 r., sygn. II SAB/Łd 14/24

Dnia 26 marca 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.), Asesor WSA Beata Czyżewska, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 marca 2024 roku sprawy ze skargi W. J. na decyzję Wójta Gminy P. w sprawie udostępnienia informacji publicznej 1. zobowiązuje Wójta Gminy P. do rozpatrzenia wniosku W. J. z dnia 4 grudnia 2023 roku, w terminie 14 dni od dnia doręczenia organowi odpisu prawomocnego wyroku; 2. stwierdza, że bezczynność organu miała miejsce bez rażącego naruszenia prawa; 3. zasądza od Wójta Gminy P. na rzecz skarżącego W. J. kwotę 100 (sto) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 12 stycznia 2024 r. W. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Wójta Gminy P. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej wobec braku udostępnienia postanowienia Prokuratury Rejonowej w O. z dnia [...] r., sygn. akt: [...].

Z analizy akt administracyjnych wynika, że pismem z dnia 4 grudnia 2023 r. W.J. zwrócił się do Wójta Gminy P., na podstawie art. 2 ust. 1 w zw. z art. 6 ust. 1 pkt 4 ppkt b ustawy o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 902, dalej również jako: "u.d.i.p."), o udostępnienie ww. postanowienia Prokuratury Rejonowej w O. z dnia [...] r., doręczonego do Urzędu Gminy P. w dniu 27 października 2023 r., wraz z uzasadnieniem, a dotyczącego zawiadomienia złożonego przez M.F. - Wójta Gminy P. w dniu [...] 2023 r.

W odpowiedzi na powyższy wniosek Wójt Gminy P., pismem z dnia 15 grudnia 2023 r., znak: [...] wskazał wnioskodawcy, iż Postanowienie Prokuratury Rejonowej w O. z dnia [...] roku o umorzeniu dochodzenia nie mieści się w kategorii "stanowisk w sprawach publicznych zajętych przez organy władzy publicznej i przez funkcjonariuszy publicznych w rozumieniu przepisów Kodeksu karnego" i jako takie nie stanowi informacji publicznej w rozumieniu ustawy. Ponadto podkreślił, że zgodnie z treścią art 241 § 1 k.k. rozpowszechnianie publicznie wiadomości z postępowania przygotowawczego, zanim zostały ujawnione w postępowaniu sądowym jest przestępstwem i podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2. W ocenie organu nie budzi wątpliwości, że informacje zawarte w postanowieniu o umorzeniu dochodzenia wchodzą w zakres przedmiotowego ograniczenia w dostępie do informacji publicznej o którym mowa w art 5 ust 1 u.d.i.p.