Wyrok WSA w Krakowie z dnia 12 kwietnia 2024 r., sygn. III SA/Kr 1781/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marasek-Zybura Sędziowie Sędzia WSA Czarny-Drożdżejko Asesor WSA Magdalena Gawlikowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 12 kwietnia 2024 roku sprawy ze skargi Zakładu Usług Komunalnych w Nowym Wiśniczu na decyzję Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 20 października 2023 r., nr 11/2023 w przedmiocie ustalenia opłaty za czynności kontrolne w ramach bieżącego nadzoru sanitarnego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. zasądza od Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego na rzecz Zakładu Usług Komunalnych w Nowym Wiśniczu 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z 20 października 2023 r. nr 11/2023 Małopolski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego (dalej: PPIS) z 16 sierpnia 2023 r., nr 216/08/23 w Bochni w przedmiocie obciążenia Zakładu Usług Komunalnych w Nowym Wiśniczu opłatą za czynności kontrolne wykonane w ramach bieżącego nadzoru sanitarnego polegające na przeprowadzeniu kontroli jakości wody z basenu odkrytego w Leksandrowej w dniu 10 lipca 2023 r., w związku ze stwierdzeniem ponadnormatywnej wartości chloroformu.

Zaskarżona decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

W dniu 10 lipca 2023 r. upoważniony przedstawiciel PPIS w Bochni pobrał próbki wody do badań laboratoryjnych w zakresie mikrobiologicznym oraz fizykochemicznym, w ramach sprawowanego nadzoru nad jakością wody przeznaczonej do kąpieli z niecki basenu dużego i niecki brodzika basenu odkrytego w Leksandrowej. Na podstawie sprawozdania z badań nr LW/2585/N/2023 z 24 lipca 2023 r., wykonanych przez Odział Laboratoryjny Badania Wody Laboratorium Wojewódzkiej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej (WSSE) w Krakowie stwierdzono, że wartość stężenia chloroformu w badanej próbce wody pobranej z niecki dużej wynosi 0,093 mg/l. W następstwie powyższego zapadła decyzja PPIS w Bochni z 9 sierpnia 2023 r. nr 106/23, w przedmiocie doprowadzenia jakości wody w zakresie trichlorometanu w niecce basenu dużego, do norm wynikających z rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 9 listopada 2015 r. w sprawie wymagań jakim powinna odpowiadać woda na pływalniach z terminem wykonania do dnia 15 września 2023 r. Decyzja ta została zmieniona ostateczną decyzją Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z 29 września 2023 r., nr 8/2023 w zakresie terminu wykonania nakazu i dopuszczalnej wartości chloroformu.