Wyrok WSA w Łodzi z dnia 11 kwietnia 2024 r., sygn. II SAB/Łd 17/24

Dnia 11 kwietnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Sieniuć, Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska (spr.), Asesor WSA Tomasz Porczyński, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 kwietnia 2024 roku sprawy ze skargi K. R. na bezczynność Burmistrza Błaszek w sprawie udostępnienia informacji publicznej 1. zobowiązuje Burmistrza Błaszek do załatwienia wniosku K. R. z dnia 25 grudnia 2021 roku o udostępnienie informacji publicznej w terminie 14 dni od daty zwrotu organowi akt administracyjnych wraz z odpisem prawomocnego wyroku; 2. stwierdza, że bezczynność Burmistrza Błaszek miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3. wymierza Burmistrzowi Błaszek grzywnę w wysokości 1000 (jeden tysiąc) złotych; 4. zasądza od Burmistrza Błaszek na rzecz skarżącego K. R. kwotę 100 (sto) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. a.tp.

Uzasadnienie

K.R. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi bezczynność Burmistrza B. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, zarzucając naruszenie art. 10 ust. 1 w zw. z art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 902) – powoływanej dalej jako: "u.d.i.p." – poprzez nieudostępnienie informacji publicznej na wniosek we wskazanym przez ustawodawcę terminie.

W związku z tym skarżący wniósł o stwierdzenie, że doszło do bezczynności oraz że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, jak również o zobowiązanie organu do załatwienia wniosku. Ponadto skarżący wniósł o zasądzenie na rzecz skarżącego kosztów postępowania według norm przepisanych.

W uzasadnieniu skargi skarżący wyjaśnił, że zwrócił się do organu o podanie wszystkich funkcji jakie pełniła sekretarz I. L. oraz kierownik kancelarii Urzędu i Obsługi Rady przy obsłudze wyborów i referendów w okresie od 23 listopada 2018 r. do 25 grudnia 2021 r. oraz o podanie kwot brutto dodatkowych wynagrodzeń łącznie jakie z tego tytułu otrzymał każdy z ww. pracowników osobno. Prośba obejmowała podanie wysokości nagród cyfrowo i słownie. Organ pismem z 4 listopada 2022 r. (znak: [...]) poinformował skarżącego o wydłużeniu terminu rozpatrywania sprawy do 25 lutego 2022 r. Zarazem Organ wskazał, że wnioskowana informacja ma charakter informacji publicznej przetworzonej i wezwał skarżącego do wykazania szczególnej istotności dla interesu publicznego w przetworzeniu informacji. Organ poinformował też, że wydłużenie terminu jest spowodowane koniecznością uzyskania od wnioskodawcy dodatkowych informacji (tj. wykazania interesu).