Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 września 2023 r., sygn. VIII SA/Wa 201/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Cezary Kosterna, Sędzia WSA Justyna Mazur, , Protokolant starszy sekretarz sądowy Dominika Jeromin, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 sierpnia 2023 r. w Radomiu sprawy ze skargi [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w B. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 13 stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie pomocy finansowej ze środków unijnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga [...] Spółki

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w B. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Prezes ARiMR, organ odwoławczy, organ II instancji) z 13 stycznia 2023 r. Nr [...] w zakresie częściowej odmowy przyznania pomocy finansowej.

Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco:

[...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w B. (dalej: Spółka, skarżąca, organizacja, strona, inwestor) otrzymała status uznania za organizację producentów owoców na mocy decyzji Marszałka Województwa Mazowieckiego z 2 lutego 2010 r. nr [...], zaś 20 kwietnia 2021 r. Dyrektor Mazowieckiego Oddziału Regionalnego ARiMR w W. (dalej: Dyrektor ARiMR, organ I instancji) wydał decyzję nr [...] o uznaniu organizacji producentów [...] Sp. z o.o. w kategorii produktów "inne".

Spółka jest w trakcie realizacji programu operacyjnego na lata 2020-2024 (dalej: P.O.), zatwierdzonego decyzją Dyrektora ARiMR z 16 grudnia 2019 r. nr [...]. Następnie 18 stycznia 2022 r. Dyrektor ARiMR wydał decyzję nr [...], mocą której zatwierdził zmianę wysokości funduszu operacyjnego na 2021 rok, wynoszącą 6.173.389,99 zł oraz zmianę wysokości pomocy finansowej ze środków pochodzących z Unii Europejskiej na 2021 rok, która wyniosła 3.887.214,49 zł.

W dniu 16 lutego 2022 r. do Mazowieckiego Oddziału Regionalnego ARiMR wpłynął wniosek Spółki o przyznanie pomocy finansowej na dofinansowanie funduszu operacyjnego za rok 2021, w ramach którego strona zgłosiła do dofinansowania m.in. działanie 6.1 "Rozwijanie systemów energii odnawialnej", zrealizowane poprzez zakup