Wyrok WSA w Łodzi z dnia 5 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Łd 168/24

Dnia 5 kwietnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Sobieszek-Krzywicka (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 kwietnia 2024 roku sprawy ze sprzeciwu M.G. od decyzji Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia 30 stycznia 2024 roku nr 15/2024 znak: WOP.7721.217.2023.KD w przedmiocie legalności wykonania ogrodzenia 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi na rzecz skarżącego M. G. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 30 stycznia 2024 r. nr 15/2024 Łódzki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Łodzi, na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.), zwanej k.p.a., uchylił w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łasku z dnia 23 sierpnia 2023 r. nr 47/2023 nakazującą na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo budowlane B. S. rozbiórkę ogrodzenia na działkach nr ewid. [...] i [...] od strony drogi publicznej DW [...] (działka nr ewid. [...]) i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

W uzasadnieniu tej decyzji organ II instancji wskazał, że przedmiotem prowadzonego przez organ I instancji postępowania jest legalność wybudowanego ogrodzenia na działkach o nr ewid. [...] i [...] w miejscowości T., gm. Ł. wzdłuż drogi wojewódzkiej [...] (działka nr ewid. [...]) w m. T., gm. Ł.. Inwestorem jego budowy zgodnie z oświadczeniem była obecna właścicielka działki nr ewid. [...] B. S. w listopadzie i grudniu 2021 r. Nowe ogrodzenie miało zostać wykonane w miejscu ogrodzenia istniejącego wcześniej w tym miejscu.

Następnie organ odwoławczy wyjaśnił, że stosownie do art. 29 ust. 1 pkt 21 ustawy Prawo budowlane, nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę, natomiast wymaga zgłoszenia, o którym mowa w art. 30, budowa ogrodzeń o wysokości powyżej 2,20 m. Oznacza to – jak podniósł organ II instancji - że w aktualnym stanie prawnym tylko budowa ogrodzeń o wysokości powyżej 2,20 m wymaga zgłoszenia do organu administracji architektoniczno-budowlanej. Co za tym idzie budowa ogrodzeń o wysokości poniżej 2,20 m nie wymaga ani uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę, ani zgłoszenia organowi administracji architektoniczno-budowlanej. Mając powyższe na uwadze organ odwoławczy zwrócił uwagę, że z dokonanych przez organ I instancji pomiarów wynika, że sporne ogrodzenie ma wysokość ok. 1,70 m, a zatem w żadnym miejscu nie przekracza wysokości, od której wymagane jest dokonanie zgłoszenia organom administracji architektoniczno-budowlanej.