Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 27 marca 2024 r., sygn. II SA/Sz 48/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj Sędziowie Asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska (spr.), Sędzia WSA Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 marca 2024 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Białogardzie na uchwałę Rady Gminy Brzeżno z dnia 31 maja 2023 r. nr XLV/268/2023 w przedmiocie przyjęcia "Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Brzeżno" I. stwierdza nieważność załącznika do zaskarżonej uchwały w części dotyczącej § 11 ust. 3 i 5, II. oddala skargę w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy w Białogardzie złożył skargę na uchwałę nr XLV/268/2023 Rady Gminy Brzeżno z dnia 31 maja 2023 r. w sprawie przyjęcia "Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Brzeżno" (dalej "uchwała") i wniósł o stwierdzenie nieważności § 1 ust. 1 lit. b, § 2 ust. 1 lit. a, b, c, d, e, § 4 ust. 1, § 6 ust. 1, § 8 ust. 2 lit. a, b, c, d, e, f, g oraz ust. 3 lit. a, b, c, § 11 ust. 1, ust. 2, ust. 3, ust. 4, ust. 5, § 13 ust. 4 załącznika do uchwały.

Zarzucił organowi rażące naruszenie przepisów prawa materialnego, t.j. art. 19 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 537, dalej: "u.z.z.w.") w związku z art. 7, art. 87, art. 94 Konstytucji RP, art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40, dalej: "u.s.g.") w związku z § 118 i § 143 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej" (t.j. Dz. U. 2016 r. poz. 283, dalej: "z.t.p."), polegające na przekroczeniu upoważnienia ustawowego, niewyczerpaniu delegacji ustawowej, powtórzenia przepisów innych aktów normatywnych w zapisach: