Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 26 marca 2024 r., sygn. I SA/Gd 788/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Kraus (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń Sędzia NSA Sławomir Kozik Protokolant: Specjalista Agnieszka Rupińska po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 19 marca 2024 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. na uchwałę Rady Powiatu Chojnickiego nr [...] z dnia 30 kwietnia 2020 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji udzielanych z budżetu Powiatu Chojnickiego dla publicznych i niepublicznych szkół i placówek prowadzonych przez osoby fizyczne i osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej: § 5 ust. 6 oraz § 8 ust. 6 pkt 5, 2. oddala skargę w pozostałej części, 3. zasądza od Rady Powiatu Chojnickiego na rzecz strony skarżącej kwotę 797 (siedemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. W dniu 30 kwietnia 2020 r. Rada Powiatu [...] na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U.

z 2019 r. poz. 511, 1815, 1571) zwanej dalej "u.s.p." oraz art. 38 ust. 1 ustawy z dnia

27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 17) zwanej dalej "u.f.z.o." podjęła uchwałę nr [...163...] w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości pobrania

i wykorzystania dotacji udzielanych z budżetu Powiatu [...] dla publicznych

i niepublicznych szkół i placówek prowadzonych przez osoby fizyczne i osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z 2020 r., poz. [...]), dalej: "uchwała Rady Powiatu nr "[...163...]", która zgodnie z § 13 weszła w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

1.2. Uchwała Rady Powiatu nr [...163...] zmieniona została uchwałą nr [...175...] Rady Powiatu [...] z dnia [...] 2020 r. (Dz. Urz. Województwa Pomorskiego z dnia [...] 2020 r.), a następnie zgodnie z § 9 w zw. z § 11 uchwały nr [...402...] Rady Powiatu [...] z dnia [...] 2023 r. (sprostowanej uchwałą nr [...] z dnia [...] 2023 r. – Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z dnia [...]), utraciła moc z dniem 1 września 2023 r. (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z dnia [...], poz. [...]).