Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 marca 2024 r., sygn. III SA/Po 856/23

Dnia 20 marca 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (sprawozdawca) Asesor sądowy WSA Piotr Ławrynowicz po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 marca 2024 roku sprawy ze skargi H. D. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia 2 października 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności dobrostanowej na rok 2022 oddala skargę.

Uzasadnienie

H. D. (dalej także jako wnioskodawczyni, skarżąca) we wniosku o przyznanie płatności na rok 2022 ubiegała się, między innymi, o przyznanie płatności dobrostanowej (PROW 20214-2020). Do wniosku załączyła oświadczenie o braku zmian w planie poprawy dobrostanu zwierząt.

Pismem z 26 czerwca 2023 r. wnioskodawczyni została wezwana do uzupełnienia dokumentów – dostarczenia planu poprawy dobrostanu zwierząt do wariantu, do którego płatność za rok 2021 została odmówiona. W odpowiedzi wnioskodawczyni przesłała plan poprawy dobrostanu zwierząt, sporządzony dnia 15 maja 2022 r. z zaznaczonym celem: zmiana planu.

Decyzją z 13 lipca 2023 r. nr [...] Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w R. z/s w [...], powołując się na art. 26 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2022 r., poz. 2422 z późn. zm., dalej jako ustawa PROW 2014-2020), § 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 3 marca 2020 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Dobrostan zwierząt" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2020 r. poz. 382 z późn. zm., dalej jako rozporządzenie dobrostanowe) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm., dalej jako K.p.a.) - odmówił przyznania wnioskodawczyni płatności dobrostanowej.