Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 14 marca 2024 r., sygn. II SA/Sz 837/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesław Drabik Asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska Protokolant starszy sekretarz sądowy Agnieszka Klimek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 marca 2024 r. sprawy ze skargi M. R. na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 26 lipca 2023 r. nr K-GN-4.7581.8.2023.JM w przedmiocie odszkodowania z tytułu przejścia z mocy prawa własności nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Sławieńskiego dnia 24 marca 2023r., nr GN.683.16.2020/2023.I, II. zasądza od Wojewody Zachodniopomorskiego na rzecz skarżącej M. R. kwotę 4.309,00 (cztery tysiące trzysta dziewięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 5 lipca 2022 r. Starosta S. ustalił odszkodowanie w wysokości 23 160 zł za prawo własności nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr [...], położonej w obrębie ewidencyjnym D., gminie D., stanowiącej uprzednio własność M. R., która stała się z mocy prawa własnością Gminy D. .

Wojewoda Zachodniopomorski decyzją z 27 października 2022 r. uchylił ww. decyzję Starosty i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji z uwagi na brak określenia strony, której należy wypłacić ustalone odszkodowanie oraz konieczność uzupełnienia materiału dowodowego.

Po przeprowadzeniu uzupełniającego postępowania, Starosta S. decyzją z dnia 24 marca 2023 r., nr GN.683.16.2020/2023.I, ustalił odszkodowanie w wysokości 23 061 zł, na rzecz dotychczasowego właściciela M. R., za nieruchomość oznaczoną w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr [...] o powierzchni 0,0279 ha, powstałą z podziału działki nr [...] o pow. 0,3960 ha, położoną w obrębie ewidencyjnym D., gminie D., która została przejęta na rzecz Gminy D. na podstawie decyzji Starosty S. nr 215/2019 z 23 kwietnia 2019 r., nr BS.6740.159.2018.V o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pn.: "Budowa ul. [...] wraz z rozbudową sieci kanalizacji deszczowej, remontem sieci wodociągowej, przebudową sieci teletechnicznej, przebudową sieci elektroenergetycznej, rozbudową oświetlenia ulicznego", uchylonej w części decyzją Wojewody Zachodniopomorskiego z 26 lutego 2020 r., nr AP-2.7840.118-13.2018.PZ, sprostowaną postanowieniem z 21 kwietnia 2020 r., nr AP-2.7840.118-18.2019.PZ. Jednocześnie Starosta orzekł o niepowiększaniu ustalonego odszkodowania o 5% wartości nieruchomości, w związku z niespełnieniem warunków ustawowych oraz zobowiązał Wójta Gminy D., do wypłaty tak ustalonego odszkodowania, jednorazowo, w terminie 14 dni od dnia gdy decyzja stanie się ostateczna.