Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 marca 2024 r., sygn. III SA/Wr 150/23
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Ciołek, Sędziowie Asesor WSA Aneta Brzezińska (sprawozdawca), Asesor WSA Anna Kuczyńska-Szczytkowska, , Protokolant Specjalista Renata Pawlak, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 21 lutego 2024 r. sprawy ze skargi P. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 22 marca 2023 r. nr BP.501.137.2022.1284.DL1.377291 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę w całości.
Uzasadnienie
W dniu 11 maja 2021 r. w miejscowości R. (gmina S.) funkcjonariusze Policji zatrzymali do kontroli drogowej pojazd marki [...] (nr rej. [...]), którym kierował M. K. W toku kontroli stwierdzono, iż kierowca wykonywał przewóz drogowy ładunku w postaci ziemi, gliny i kamieni w imieniu przedsiębiorcy P. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: P. P. S. w miejscowości L. (dalej: strona skarżąca). Kierowca okazał do kontroli prawo jazdy i wypis z zezwolenia (nr [...]) na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego wydanego ww. przedsiębiorcy. Przebieg i wyniki kontroli zawarto w protokole kontroli drogowej (nr [...]). Pismem z 26 maja 2021 r. Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego (dalej: organ I instancji) zawiadomił przedsiębiorcę P. S. (dalej: strona skarżąca) o wszczęciu postępowania administracyjnego, które zakończyło się wydaniem decyzji z 13 grudnia 2021 r. (nr WP.8150.216.2021.10049.AK(112)) nakładającej na stronę karę pieniężną w wysokości 10.000 zł., za naruszenie polegające na wykonywaniu przewozu drogowego przez transportującego odpady bez dokumentu potwierdzającego rodzaj transportowanych odpadów, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 24 ust. 7 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2022 r. poz. 699 dalej: ustawa o odpadach) - l.p. 4.7 załącznika nr 3 do ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2022 r. poz. 2201 dalej: u.t.d.).