Wyrok NSA z dnia 12 marca 2024 r., sygn. II GSK 1631/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej T. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 grudnia 2022 r. sygn. akt III SA/Kr 808/22 w sprawie ze skargi T. Z. na decyzję Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Krakowie z dnia [...] kwietnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

I

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 20 grudnia 2022 r., sygn. akt III SA/Kr 808/22, działając na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634; dalej jako: "p.p.s.a.") oddalił skargę T. Z. (dalej jako: "skarżący") na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Krakowie (dalej jako: "MPWIS") z dnia [...] kwietnia 2022 r. w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] kwietnia 2022 r. MPWIS, po rozpatrzeniu odwołania skarżącego, utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Krakowie (dalej jako: "PPIS") z dnia [...] listopada 2020 r., w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej, którym to aktem organ pierwszej instancji nie stwierdził u skarżącego choroby zawodowej pod postacią obustronnego trwałego odbiorczego ubytku słuchu typu ślimakowego lub czuciowo-nerwowego spowodowanego hałasem, wyrażonego podwyższeniem progu słuchu o wielkości co najmniej 45dB w uchu lepiej słyszącym, obliczonym jako średnia arytmetyczna dla częstotliwości audiometrycznych 1, 2, i 3 kHz, wymienionej w pozycji 21 obowiązującego wykazu chorób zawodowych.

W toku oceny narażenia zawodowego ustalono, że w stosunku do skarżącego, który pracował u różnych pracodawców w okresie od 1966 r. do 1993 r. i następnie od 30 maja 2007 r. do 16 lipca 2007 r. na różnych stanowiskach, nie można wykluczyć pracy w narażeniu na hałas.