Wyrok NSA z dnia 8 marca 2024 r., sygn. I GSK 23/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia NSA Henryk Wach (spr.) Sędzia del. WSA Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 sierpnia 2022 r. sygn. akt V SA/Wa 4443/21 w sprawie ze skargi K. W. na postanowienie Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 23 lipca 2021 r. nr 56/2021 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od K. W. na rzecz Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 17 sierpnia 2022 r. sygn. akt V SA/WA 4443/21 oddalił skargę K. W. na postanowienie Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) z 23 lipca 2021 r. nr 56/2021 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.

K. W. wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku domagając się jego uchylenia w całości i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania WSA w Warszawie oraz zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego. Autor skargi kasacyjnej zrzekł się przeprowadzenia rozprawy.

Zaskarżonemu orzeczeniu zarzucono naruszenie

1. Prawa materialnego poprzez jego wadliwą wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie, tj. art. 28 k.p.a. poprzez przyjęcie, że w sprawie Skarżący nie posiada statusu strony postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARMiR w Białymstoku Nr 0189-2017-033887 z dnia 9 stycznia 2018 r. o ustaleniu Fundacji Zielone Płuca Polski kwoty nienależnie pobranych płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (2014-2020) podczas gdy w postępowaniu Skarżący legitymuje się interesem prawnym we wszczęciu w/w postępowania, a tym samym winien być uznany za stronę postępowania;