Wyrok NSA z dnia 24 stycznia 2024 r., sygn. II OSK 1046/21

W przypadku odwołania od decyzji administracyjnej wydanej z naruszeniem prawa, organ odwoławczy nie może wydać decyzji na niekorzyść strony odwołującej się, chyba że zaskarżona decyzja rażąco narusza prawo lub rażąco narusza interes społeczny, przy czym stwierdzenie 'rażącego naruszenia prawa' wymaga jednoznacznego dowodu naruszenia fundamentalnych zasad prawnych lub społecznych i nie może być oparte na błędnym zastosowaniu nieaktualnych przepisów prawa przez organ pierwszej instancji.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie: sędzia NSA Tomasz Bąkowski sędzia del. NSA Jerzy Stankowski (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Aleksandra Zbraniborska po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. przy ul. (...). w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 grudnia 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 418/20 w sprawie ze skargi W. przy ul. (...) w W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 19 grudnia 2019 r. znak: DOA.7110.309.2019.SPA w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji 1.uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję, 2.zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz W. przy ul. (...) w W. kwotę 1137 (tysiąc sto trzydzieści siedem ) zł tytułem zwrotów kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 1 grudnia 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 418/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Wspólnoty Mieszkaniowej X na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (zwanego dalej: GINB) z dnia 19 grudnia 2019 r. znak: DOA.7110.309.2019.SPA.

Zaskarżony wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych.

Decyzją z dnia z 14 grudnia 2005 r. nr 1214/D/M/05 Prezydent m.st. Warszawy zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorowi - Y - pozwolenia na rozbudowę budynku biurowego wraz z realizacją elementów zagospodarowania terenu na terenie działki ew. nr [...] z obrębu [...] przy ul. (...) w Warszawie.