Wyrok NSA z dnia 11 stycznia 2024 r., sygn. I OSK 777/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędziowie: sędzia NSA Elżbieta Kremer (spr.) sędzia del. WSA Dariusz Chaciński Protokolant: starszy asystent sędziego Anna Siwonia-Rybak po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 14 grudnia 2021 r. sygn. akt II SA/Bk 805/21 w sprawie ze skargi Z. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 6 września 2021 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 14 grudnia 2021 r. sygn. akt II SA/Bk 805/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę Z. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 6 września 2021 r. w przedmiocie umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego.

Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy:

Skarżący wystąpił z wnioskiem o umorzenie pozostałej do spłaty należności dłużnika alimentacyjnego z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego.

Decyzją z dnia 30 lipca 2021 r. Prezydent Miasta Białegostoku odmówił umorzenia w całości pozostałej do spłaty kwoty należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego wraz z odsetkami.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wyjaśnił, że skarżący - lat 49, jest rozwiedziony i prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe w domu jednorodzinnym, którego jest współwłaścicielem w części wraz z siostrą (z którą jest także współwłaścicielem gruntów rolnych o pow. 0,33ha oraz budynków gospodarczych). Wnioskodawca nie pracuje zawodowo, ani dorywczo. Aktualnie korzysta ze świadczeń z pomocy społecznej w postaci zasiłku stałego w kwocie 645 zł miesięcznie. Wnioskodawca z uwagi na ogólny stan zdrowia orzeczeniem lekarza orzecznika ZUS Oddział w Białymstoku z dnia 22 września 2015 r. był uznany za całkowicie niezdolnego do pracy do 30 września 2016 r. Nie nabył uprawnień do otrzymywania renty chorobowej. Orzeczeniem Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności był uznany za osobę niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym przyznanym okresowo do dnia 31 stycznia 2017 r. (warunki pracy chronionej). Skarżący z uwagi na stan zdrowia orzeczeniem lekarza orzecznika ZUS Oddział w Białymstoku z dnia 22 października 2019 r. został uznany za całkowicie niezdolnego do pracy do dnia 31 października 2020 r. Ponadto został również uznany za osobę niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym przyznanym okresowo do dnia 24 maja 2022 r. Jednocześnie wnioskodawca, z uwagi na stan zdrowia orzeczeniem lekarza orzecznika ZUS Oddział w Białymstoku z dnia 10 maja 2021 r. został uznany za częściowo niezdolnego do pracy do dnia 31 maja 2022 r., natomiast w okresie od 23 maja 2019 r. do 31 października 2020 r. był całkowicie niezdolny do pracy. Ponadto wyrokiem Sądu Rejonowego z dnia 10 listopada 2015 r., sygn. akt V RC 276/15 ustalono, że obowiązek alimentacyjny Z. P. wobec P. P. i D. P. ustał z dniem 3 czerwca 2015 r.