Wyrok NSA z dnia 7 grudnia 2023 r., sygn. III OSK 2995/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz sędzia del. WSA Beata Jezielska Protokolant: starszy asystent sędziego Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 lipca 2019 r., sygn. akt II SA/Wa 389/19 w sprawie ze skargi D. K. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 13 grudnia 2018 r. nr 117/2018 w przedmiocie uchylenia decyzji o przyznaniu równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego i cofnięcia prawa do przedmiotowego świadczenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 3 lipca 2019 r., sygn. akt II SA/Wa 389/19, po rozpoznaniu skargi D. K. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 13 grudnia 2018 r. nr 117/2018 w przedmiocie uchylenia decyzji o przyznaniu równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego i cofnięcia prawa do przedmiotowego świadczenia, w pkt 1. uchylił zaskarżoną decyzję w części utrzymującej w mocy punkt 1 decyzji Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w Radomiu z dnia 15 października 2018 r. oraz punkt 1 poprzedzającej ją decyzji Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w Radomiu z dnia 15 października 2018 r.; oraz w pkt 2. oddalił skargę w pozostałym zakresie.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że decyzją Mazowieckiego Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 14 marca 2013 r. przyznano skarżącemu prawo do równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego od dnia 15 lutego 2013 r. w wysokości 12,10 zł dziennie. Podstawę przyznania przedmiotowego świadczenia stanowiło oświadczenie mieszkaniowe.

W dniu 3 września 2018 r. skarżący złożył w siedzibie organu na stosownym druku dwa oświadczenia mieszkaniowe informacyjne oraz oświadczenie imienne, w których poinformował m.in., iż od dnia 20 czerwca 2017 r. do dnia 3 kwietnia 2018 r. posiadał dom w [...] gm. M. (miejscowość pobliska względem miejsca pełnienia służby) poprzez fakt, że dwójka dzieci skarżącego, pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym jako zstępni, na podstawie: Aktu notarialnego - Protokołu dziedziczenia Protokołu z przyjęcia oświadczenia o odrzuceniu spadku Protokołu z oświadczenia o przyjęciu spadku Rep. A nr 5313/2017 z dnia 25 listopada 2017 r. oraz Aktu notarialnego - Aktu poświadczenia dziedziczenia Rep. A nr 5315/2017 z dnia 25 listopada 2017 r. i ustawy wprost nabyła w częściach po 1/4 każde (łącznie w ½ części, co w przeliczeniu na pow. pokoi stanowi 47,50 m) spadek, w skład którego wchodziła nieruchomość zabudowana budynkiem mieszkalnym piętrowym składającym się z 8 izb o pow. mieszkalnej (pokoi) 95 m2 i pow. użytkowej 180 m2 [...] gm. M. Skarżący wskazał, że zamieszkuje pod wskazanym adresem od urodzenia do chwili obecnej, w którym zajmuje z rodziną górną kondygnację domu, tj. 3 pokoje o pow. 45 m z możliwością korzystania z kuchni i łazienki. Skarżący wskazał, że z tego tytułu opłaca koszty zajmowanej części domu, wraz z rodziną, w tym dwójką dzieci pozostających na jego utrzymaniu.