Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 lutego 2024 r., sygn. III SA/Wr 319/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar (sprawozdawca), Sędzia WSA Andrzej Nikiforów, Sędziowie Asesor WSA Dominik Dymitruk, , Protokolant Starszy specjalista Katarzyna Dziok, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 29 lutego 2024 r. sprawy ze skargi K. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 7 lipca 2023 r. nr 0201-IGC.4802.9.2023 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi K. S., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą "E." z siedzibą w G. (dalej: strona, skarżący), jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu (dalej: DIAS, organ, organ odwoławczy) z dnia 7 lipca 2023 r. (nr 0201-IGC.4802.9.2023), uchylająca zaskarżoną decyzję Naczelnika Dolnośląskiego Urzędu Celno- Skarbowego we Wrocławiu (dalej: organ I instancji) z dnia 28 kwietnia 2023 r. (nr 458000-COC-3.4802.47.2023) w części dotyczącej nałożenia na skarżącego kary pieniężnej za wwóz odpadów na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej bez wymaganego zezwolenia, nakładająca na skarżącego karę pieniężną za wykonywanie przewozu drogowego przez transportującego odpady bez dokumentu potwierdzającego rodzaj przewożonych odpadów, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach oraz utrzymująca w mocy decyzję organu I instancji w pozostałym zakresie.

Jak wynika z akta administracyjnych sprawy, w dniu 27 lipca 2021 r. na 1,3 km autostrady [...] w J., funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej przeprowadzili kontrolę samochodu ciężarowego o nr rej. [...], kierowanego przez Z. M. Podmiotem wykonującym przewóz drogowy z N. do Polski i zarazem odbiorcą towaru był skarżący. Przedmiotem przewozu były odpady w postaci opakowań z tektury oraz z tworzyw sztucznych o łącznej masie netto [...] kg.

Kierowca do kontroli okazał m.in. wypis nr [...] z zaświadczenia nr [...] na przewozy drogowe na potrzeby własne (krajowy niezarobkowy przewóz drogowy rzeczy na potrzeby własne), załącznik VII do rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów (Dz.U.UE.L.2006.190.1, dalej jako: rozporządzenie 1013/2006) – dotyczący opakowań z tworzyw sztucznych, dowód rejestracyjny samochodu ciężarowego oraz dowód dostawy nr [...].