Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 lutego 2024 r., sygn. II SA/Po 453/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 lutego 2024 r. sprawy ze skargi H. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 kwietnia 2023 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z 21 września 2022 r. H. L. wystąpiła o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy C. z dnia 10 listopada 2016 roku nr [...] którą ustalono G. P. odpłatność za pobyt w Domu Pomocy Społecznej w Ł. od dnia 1 listopada 2016 roku na kwotę [...]zł, natomiast jej córkę H. L. obciążono odpłatnością za pobyt matki w placówce w kwocie [...]zł miesięcznie.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: "SKO" lub "Kolegium") postanowieniem z dnia 30 marca 2021 roku nr [...] odmówiło wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności ww. decyzji Wójta Gminy C. z dnia 10 listopada 2016. Powyższe postanowienie zostało utrzymane w mocy postanowieniem Kolegium z dnia 30 czerwca 2021 roku nr [...] W wyniku rozpatrzenia skargi H. L. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 4 lutego 2022 roku (sygn. akt: II SA/Po [...]) uchylił postanowienie z dnia 30 czerwca 2021 roku nr [...] oraz poprzedzające je postanowienie z dnia 30 marca 2021 roku .

Samorządowe Kolegium Odwoławcze pismem z dnia 24 czerwca 2022 roku zawiadomiło o wszczęciu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy C. z dnia 10 listopada 2016 roku nr [...], a następnie decyzją z 19 kwietnia 2023 r. o nr [...] odmówiło stwierdzenia tej decyzji.

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia Kolegium wyjaśniło, że Wójt Gminy C. decyzją z dnia 17 listopada 2015 roku nr [...], skierował G. P. do Domu Pomocy Społecznej w Ł. na pobyt czasowy, tj. 6 miesięcy od daty umieszczenia, ustalając miesięczną odpłatność za pobyt w placówce w wysokości [...] zł, w tym G. P. wnosić miała opłatę w kwocie [...]zł, a H. L. w kwocie [...]zł miesięcznie. Powyższa decyzja została sprostowana postanowieniem z dnia 9 grudnia 2015 roku w zakresie czasokresu na jaki została wydana. Następnie Starosta M., decyzją z dnia 28 grudnia 2015 roku nr [...], orzekł o umieszczeniu G. P. do Domu Pomocy Społecznej w Ł. na okres 6 miesięcy od daty umieszczenia. Jak wynika z pisma z dnia 7 marca 2016 roku w/wymieniona została przyjęta do placówki w dniu 5 marca 2016 roku, zatem przedmiotowe decyzje wygasły wskutek upływu okresu na jaki zostały wydane, tj. z dniem 4 września 2016 roku.