Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 marca 2024 r., sygn. II SA/Gl 2032/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Siudyka, Sędziowie, Sędzia WSA Krzysztof Nowak (spr.), Sędzia WSA Artur Żurawik, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 marca 2024 r. sprawy ze skargi G. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 19 października 2023 r. nr SKO.4104.36.2023 w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie podziału nieruchomości 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Wójta Gminy K. z dnia 13 marca 2023 r., znak [...] 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie na rzecz skarżącego kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 1 października 2023 r., nr SKO.4104.36.2023, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Częstochowie (dalej: "Kolegium" lub " organ odwoławczy") utrzymało w mocy postanowienie Wójta Gminy K. (dalej: "Wójt Gminy" lub "organ I instancji" ) z dnia 13 marca 2023r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie podziału nieruchomości położonej w K., oznaczonej jako działka nr [...] na mapie nr 1, obręb [...], zakończonego ostateczną decyzją Wójta Gminy K. z dnia 2 listopada 2022r. [...]

Powyższe postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z dnia 27 lutego 2023 r. G. S. (dalej: "skarżący") zwrócił się do Wójta Gminy o wznowienie na podstawie art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a. postępowania zakończonego decyzją Wójta Gminy K. nr [...] z dnia 2 listopada 2022 r. w sprawie podziału nieruchomości położonej w K. przy ulicy [...] Skarżący wyjaśnił, że jest współwłaścicielem nieruchomości oznaczonej numerami działek [...], [...],[...] i [...] położonej w K. przy ulicy[...] , która zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Gminy K. jest oznaczona symbolem "Kw" i stanowi komunikację wewnętrzną do jego nieruchomości położonej przy ulicy [...] oraz nieruchomości jego siostry położonej przy ulicy[...]. W dniu 27 stycznia 2023 r. zwrócił się do niego sąsiad – Z. M., z żądaniem ustanowienia na nieruchomości, oznaczonej numerami działek [...] , [...] , [...] i[...] , służebności przejazdu. Skarżący wyjaśnił, że to z tego pisma dowiedział się o wydaniu przez Wójta Gminy decyzji dotyczącej podziału nieruchomości nr [...] (sąsiadującej z nieruchomościami będącymi jego współwłasnością). W tym postępowaniu skarżący nie brał udziału jako strona. Zdaniem skarżącego organ I instancji nie zapewnił mu, jako współwłaścicielowi nieruchomości sąsiadującej z nieruchomością ulegającą podziałowi, czynnego udziału w postępowaniu, mimo iż udział w tym postępowaniu winien być zapewniony ze względu na skutek podziału, który wiąże się z możliwością naruszenia jego prawa, jako właściciela nieruchomości sąsiedniej. Zdaniem skarżącego – Z. M. dokonał celowo podziału swojej nieruchomości w ten sposób, iż pozbawił działki powstałe po podziale o numerach[...], [...],[...] i [...] dostępu do drogi publicznej.