Postanowienie WSA w Gdańsku z dnia 27 marca 2024 r., sygn. II SA/Gd 270/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Diana Trzcińska Asesor WSA Jakub Chojnacki Protokolant Specjalista Anna Rusajczyk po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2024 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi B. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na uchwałę Rady Miasta Gdańska z dnia 22 lutego 2018 r., nr XLVIII/1465/18 w przedmiocie ustalenia zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń, ich gabarytów, standardów jakościowych oraz rodzajów materiałów budowlanych, z jakich mogą być wykonane, na terenie Miasta Gdańska postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie

B. Spółka z o.o.– dalej jako skarżąca/spółka, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na uchwałę Rady Miasta Gdańska z dnia 22 lutego 2018 r. Nr XLVIII/1465/18 w sprawie ustalenia zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń, ich gabarytów, standardów jakościowych oraz rodzajów materiałów budowlanych, z jakich mogą być wykonane, na terenie miasta Gdańska (dalej: uchwała reklamowa lub uchwała krajobrazowa).

Skarżąca zaskarżyła wzmiankowaną uchwałę w części, tj. w zakresie § 4 ust. 1 pkt 14, § 12 ust. 4 pkt 3, § 13 ust. 4 pkt 3. §14 ust. 3 pkt 3, § 15 ust. 3 pkt 3, § 15 ust. 3 pkt 3, § 17 ust. 3 pkt 3. § 18 ust. 3 pkt 3, wnosząc o stwierdzenie jej nieważności w tym zakresie.

Zaskarżając uchwałę krajobrazową strona skarżąca zarzuciła Radzie Miasta naruszenie art. 37a ust. 1, 2, 4, 6 i 9 oraz art. 2 pkt 16b, 16c i 16d ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz art. 32 ust. i art. 94 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej poprzez uchybienie przepisom kompetencyjnym, zasadzie równego traktowania w granicach danego obszaru, zasadom techniki prawodawczej, zasadzie pewności prawa i zaufania obywateli do państwa i uregulowanie w uchwale kwestii związanych z umieszczaniem murali w sytuacji w której wychodzi to poza zakres upoważnienia ustawowego.