Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 21 marca 2024 r., sygn. II SA/Sz 19/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wojciechowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj, Asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 marca 2024 r. sprawy ze skargi K. F. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Doktorantów Uniwersytetu Szczecińskiego z dnia 27 października 2023 r. nr [...] w przedmiocie zapomogi oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 9 sierpnia 2023 r. K. F. (dalej skarżący") złożył wniosek o przyznanie mu zapomogi w wysokości 2.000 zł. Wskazał, że jest niepełnosprawny od urodzenia i posiada orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z dnia 12 lipca 2023 r. wydane przez Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w S.. Podał, że niepełnosprawność utrudnia mu życie i zmusza do wydatków na leczenie specjalistyczne, badania nierefundowane przez NFZ oraz opłacanie części kosztów związanych z rehabilitacją. Wskazał, że nie otrzymuje obecnie żadnego stypendium, które mogłoby pokryć te wydatki. Wyjaśnił, że nie może podjąć pracy, gdyż jako opiekun ustawowy ma zakaz podejmowania zatrudnienia – art. 16a ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych. Skarżący podał, że utrzymuje się z zasiłku w wysokości [...] zł.

Komisja Stypendialna Doktorantów Uniwersytetu S. wydała w dniu 30 sierpnia 2023 r. decyzję nr S-DS.5212.53.2023 na podstawie art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.; dalej "K.p.a."), art. 86 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz.U. z 2023 r. poz. 742 ze zm.) w zw. z art. 28 ust. 2 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz.U. poz.1669 ze zm.) oraz § 36 ust. 1, § 53 ust. 1-5 i § 54 zarządzenia nr [...] Rektora Uniwersytetu S. z dnia 1 sierpnia 2022 r. w sprawie ustalenia Regulaminu zasad i trybu przyznawania świadczeń dla studentów i doktorantów Uniwersytetu S. w roku akademickim 2022/2023 ze zm. (dalej "regulamin świadczeń"), w której nie przyznała skarżącemu zapomogi.