Wyrok WSA w Kielcach z dnia 14 marca 2024 r., sygn. II SA/Ke 744/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza Sędzia WSA Krzysztof Armański Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Dziopa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2024 r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2023 r. [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję w części, w jakiej orzeka o odmowie przyznania A. P. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego za okres od 25 kwietnia 2023 r. do 5 października 2023 r.; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz A. P. kwotę [...](czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 12 października 2023 r, [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania A. P. od wydanej z upoważnienia Wójta Gminy S. decyzji z 26 maja

2023 r., odmawiającej przyznania ww. stronie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawną matką J. S., na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. uchyliło zaskarżoną decyzję organu I instancji w całości i w to miejsce orzekło:

1) o odmowie przyznania A. P. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku

z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną matką J. S. za okres od 1 lutego 2023 r. do 5 października 2023 r.,

2) o przyznaniu A. P. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną matką J. S. na okres od 6 października 2023 r. na czas nieokreślony.

W uzasadnieniu Kolegium ustaliło, że w odwołaniu od ww. decyzji organu

I instancji A. P. zarzuciła naruszenie prawa materialnego mające wpływ na wydanie decyzji poprzez zastosowanie normy wyrażonej w przepisie art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych, bez uwzględnienia okoliczności, że na skutek wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 października 2014 r. sygn. akt K 38/13 doszło do uznania niekonstytucyjności części wskazanej normy prawnej w zakresie, w jakim różnicuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego osób sprawujących opiekę nad osobą niepełnosprawną ze względu na datę powstania niepełnosprawności osoby wymagającej opieki. Opisując szczegółowo stan zdrowia matki oraz codzienne czynności opiekuńcze wykonywane przy matce, skarżąca wskazała, że zrezygnowała z pracy by móc sprawować stałą opiekę nad rodzicami. Wniosła o pozytywne rozpatrzenie odwołania.