Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 14 marca 2024 r., sygn. II SA/Gd 777/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia WSA Irena Wesołowska Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz (spr.) Protokolant Referent Julia Bednarek po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2024 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi A Spółki z o.o. z siedzibą w K. na zarządzenie pokontrolne Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Gdańsku z dnia 7 lipca 2023 r. nr WI.7023.1.2.2023.WD.MA w przedmiocie nieprawidłowości w zakresie przestrzegania przepisów ochrony środowiska oddala skargę.

Uzasadnienie

P. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na zarządzenie pokontrolne Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 7 lipca 2023 r.

Zaskarżone zarządzenie pokontrolne zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Pomorski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska zarządzeniem pokontrolnym z dnia 7 lipca 2023 r. nakazał skarżącej spółce prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów zgodnie z zapisami art. 24 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r., poz. 699 ze zm.) oraz przekazywanie odpadów podmiotom uprawnionym do ich zagospodarowania zgodnie z art. 27 tej ustawy, wyznaczając termin przesłania pisemnej informacji o zakresie podjętych i zrealizowanych działań służących wyeliminowaniu wskazanych w zarządzeniu naruszeń na dzień 11 sierpnia 2023 r.

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że na podstawie ustaleń kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Gdańsku w dniach od 17 stycznia 2023 r. do 18 maja 2023 r. w P. Sp. z o.o., stwierdzono nieprawidłowości w zakresie przestrzegania przepisów ochrony środowiska. Ponadto podczas kontroli transportu należącego do spółki przeprowadzonej w dniu 23 czerwca 2022 r. ustalono, że kierujący pojazdem nie posiadał żadnego z dokumentów potwierdzających transport odpadów wskazanych w § 8 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 7 października 2016 r. w sprawie szczegółowych wymagań dla transportu odpadów (Dz.U. poz. 1742). Pojazd nie był oznakowany zgodnie z art. 24 ust. 6 ustawy o odpadach oraz § 9 wskazanego wyżej rozporządzenia. Narusza to wymagania wynikające z art. 24 ustawy o odpadach, co jest deliktem administracyjnym, określonym w art. 194 ust. 1 pkt 2a tej ustawy, za który wymierzana jest administracyjna kara pieniężna.