Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 października 2023 r., sygn. VII SA/Wa 1519/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska Asesor WSA Iwona Ścieszka Protokolant: st. specjalista Joanna Piątek-Macugowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2023 r. sprawy ze skargi Uniwersytetu [....] na decyzję Ministra Edukacji i Nauki z dnia 9 lutego 2023 r. nr 210/606/2022-1 w przedmiocie przyznania kategorii naukowej A w dyscyplinie nauki fizyczne oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Uniwersytetu L. ("skarżący") jest decyzja Ministra Edukacji i Nauki ("MEiN", "Minister") nr 210/606/2022-1 z 9 lutego 2023 r. w sprawie przyznania kategorii naukowej, wydana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Minister Edukacji i Nauki decyzją nr 210/606/2022 z 29 lipca 2022 r., na podstawie art. 269 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 574 ze zm. – dalej: "pr.s.w.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm. – dalej: "k.p.a."), przyznał Uniwersytetowi L. kategorię naukową A w dyscyplinie nauki fizyczne.

W uzasadnieniu decyzji Minister wskazał, że Komisja Ewaluacji Nauki przeprowadziła ewaluację na podstawie zawartych w Zintegrowanym Systemie Informacji o Szkolnictwie Wyższym i Nauce POL-on informacji dotyczących działalności Uniwersytetu L. według stanu na dzień 31 grudnia 2021 r., dostępnych w tym systemie na dzień 31 stycznia 2022 r. Zgodnie z art. 324 ust. 1 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2018 r., poz. 1669 ze zm. – dalej: "przepisy wprowadzające") ewaluacja obejmowała lata 2017-2021.

Dalej Minister wskazał, że Komisja Ewaluacji Nauki dokonała odrębnej oceny działalności naukowej skarżącego w dyscyplinie naukowej nauki fizyczne w każdym z podstawowych kryteriów ewaluacji określonych w art. 267 ust. 1 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, a opinie i stanowiska zostały wprowadzone do systemu POL-on, w którym skarżąca sprawozdawała swoje osiągnięcia, w module SEDN – System Ewaluacji Dorobku Naukowego, dedykowanym temu celowi. Na podstawie wyników ewaluacji Komisja Ewaluacji Nauki podjęła uchwałę nr 21/2022 z 9 czerwca 2022 r., w której zaproponowała przyznanie skarżącemu w dyscyplinie nauki fizyczne kategorii naukowej A.