Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 22 lutego 2024 r., sygn. II SA/Sz 950/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wojciechowska Sędziowie Sędzia WSA Wiesław Drabik (spr.), Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 lutego 2024 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w [...] na uchwałę Rady Miejskiej w Białym Borze z dnia 16 stycznia 2023 r. nr LII/354/2023 w przedmiocie ustalenia stawki za 1 kilometr przebiegu pojazdu używanego do realizacji dowozu niepełnosprawnego dziecka przez rodzica do placówek oświatowych I. stwierdza nieważność § 4 zaskarżonej uchwały w zakresie określenia "po upływie 14 dni", II. w pozostałym zakresie oddala skargę.

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy Prokuratury Rejonowej w Szczecinku złożył skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Białym Borze z dnia 16 stycznia 2022 r. o nr LII/354/2022 w sprawie ustalenia stawki za 1 kilometr przebiegu pojazdu używanego do realizacji dowozu niepełnosprawnego dziecka przez rodzica do placówek oświatowych (Dz. Urz. Województwa Zachodniopomorskiego z 23 stycznia 2023 r. poz. 603), dalej "uchwała", i wniósł o jej stwierdzenie nieważności w całości.

Prokurator zarzucił, że uchwała rażąco naruszyła prawo, tj. art. 4 ust. 1 i art. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r., poz.1461; dalej "u.o.a.n."), przez zawarcie w § 4 uchwały postanowień, iż uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego z mocą obowiązującą od 17 stycznia 2022 r., które to sformułowanie jest wewnętrznie sprzeczne. W uzasadnieniu skargi zarzut został uszczegółowiony.