Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 21 lutego 2024 r., sygn. I SA/Sz 648/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz Sędziowie Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka (spr.), Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska Protokolant Sekretarz sądowy Emilia Szeliga-Rydzewska po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 21 lutego 2024 r. sprawy ze skargi G. S. na rozstrzygnięcie Wojewódzkiego Urzędu Pracy w S. z dnia [...] listopada 2023 r. nr WUP.IXD.5003.10.2023.KKa w przedmiocie nieuwzględnienia protestu od wyników oceny wniosku o dofinansowanie projektu w ramach polityki spójności oddala skargę.

Uzasadnienie

G. S. (dalej: "Wnioskodawca" bądź "Skarżąca") ubiegała się o dofinansowanie z programu regionalnego Fundusze Europejskie dla Pomorza Zachodniego 2021-2027 (dalej: FEPZ) projektu pn: "[...]" w ramach naboru nr FEPZ.06.08-IP.01-001/23 ogłoszonego przez Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie pełniącego rolę Instytucji Pośredniczącej (dalej: IP) FEPZ.

Pismem z 17 października 2023 r. IP FEPZ poinformowała Wnioskodawcę, że złożony przez niego projekt został oceniony negatywnie z uwagi na niespełnienie następujących kryteriów specyficznych dopuszczalności: Obligatoryjny typ projektu oraz Trwałość projektu. W piśmie pouczono Wnioskodawcę o przysługującym mu prawie wniesienia protestu.

30 października 2023 r. Wnioskodawca wniósł do IP FEPZ protest w celu ponownego sprawdzenia złożonego wniosku w zakresie spełniania przez projekt kryteriów wyboru projektów.

Rozstrzygnięciem Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Szczecinie z 14 listopada 2023 r., nr WUP.IXD.5003.10.2023.KKa, protest nie został uwzględniony.

Organ wskazał, że tryb postępowania w sprawie przyznania środków na finansowanie zgłaszanych przez uprawnione podmioty projektów określa ustawa wdrożeniowa. W rozpatrywanej sprawie mamy do czynienia z ubieganiem się o dofinansowanie w ramach FEPZ, gdzie projekty spełniające kryteria wyłaniane są w sposób konkurencyjny, zgodnie z art. 44 ust. 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 (Dz.U. z 2022 r., poz. 1079 ze zm., zw. dalej: "ustawą wdrożeniową"). Każdy projekt podlega ocenie pod względem spełnienia kryteriów wyboru projektów, zatwierdzonych przez Komitet Monitorujący FEPZ. Stosownie do art. 53 ust. 1 ustawy wdrożeniowej, oceny spełniania kryteriów wyboru projektów przez projekty uczestniczące w naborze dokonuje Komisja Oceny Projektów (dalej: KOP).