Orzeczenie
Kara pieniężna za bezczynność organów administracji - Wyrok NSA z dnia 20 lutego 2024 r., sygn. II GSK 419/23
W sytuacji, gdy organ administracji publicznej nie dokonuje czynności lub gdy ignoruje obowiązujące proceduralne nakazy wydania decyzji, jego postępowanie może zostać zdefiniowane jako bezczynność z rażącym naruszeniem prawa i podlega sankcji w postaci przyznania sumy pieniężnej na rzecz skarżących.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia del. WSA Marek Krawczak (spr.) Protokolant Elżbieta Jabłońska-Gorzelak po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Wójta Gminy Solina od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 listopada 2022 r. sygn. akt II SAB/Rz 151/22 w sprawie ze skargi L. B., B. B. i F. B. na bezczynność Wójta Gminy Solina w przedmiocie wydania decyzji w sprawie opłaty za zajęcie pasa drogowego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 22 listopada 2022 r. sygn. akt II SAB/Rz 151/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie po rozpoznaniu skargi L.B., B.B. i F.B. na bezczynność Wójta Gminy Solina w przedmiocie wydania decyzji w sprawie opłaty za zajęcie pasa drogowego:
I. zobowiązał Wójta Gminy Solina do wydania decyzji ustalającej opłatę za zajęcie pasa drogowego drogi gminnej nr 118416R pod stoisko handlowe na działce nr [...] o powierzchni 33,28 m² w okresie od 1 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2019 r.;
II. stwierdził, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa;
III. przyznał na rzecz skarżących L.B., B.B. i F.B. solidarnie sumę pieniężną w kwocie 5.000 zł;
IV. zasądził od Wójta Gminy Solina na rzecz skarżących L.B., B.B. i F.B. solidarnie kwotę 597 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
W uzasadnieniu WSA przedstawił stan sprawy, który kształtował się następująco:
Pismem z dnia 25 maja 2022 r. L.B., F.B. i B.B. (dalej: "Skarżący"), wnieśli skargę na bezczynność Wójta Gminy Solina (dalej: "Wójt" lub "organ") z powodu niewydania decyzji w zakresie ustalenia opłaty za zajęcie pasa drogowego drogi gminnej 118416R w miejscowości Solina na działce nr [...] za okres od dnia 1 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2019 r. Zarzucili naruszenie przepisów postępowania administracyjnego, w szczególności art. 35 § 1, § 2 i § 3, a także art. 36 § 1 i § 2, art. 37 § 6 pkt 2a i pkt 2b oraz art. 12 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 735, dalej: "k.p.a.").
-
keyboard_arrow_right