Wyrok NSA z dnia 26 stycznia 2024 r., sygn. I OSK 2476/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie: Sędzia NSA Monika Nowicka Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik (spr.) po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 września 2022 r. sygn. akt IV SA/Wr 215/22 w sprawie ze skargi A. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 31 stycznia 2022 r., nr. SKO/RŚ-423/534/2021 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z 29 września 2022 r. sygn. akt IV SA/Wr 215/22 uchylił zaskarżoną przez A. A. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z 31 stycznia 2022 r. nr. SKO/RŚ-423/534/2021 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy X. z 22 grudnia 2021 r. nr GOPS.SR.4703.280.2021MM.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

A. A. wnioskiem z 11 listopada 2021 r. zwróciła się o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad jej matką, B. B.

Wójt Gminy X. decyzją z 22 grudnia 2021 r. nr GOPS.SR.4703.280.2021MM orzekł o odmowie przyznania stronie świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad matką.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Legnicy, po rozpatrzeniu odwołania A. A., decyzją z 31 stycznia 2022 r. nr. SKO/RŚ-423/534/2021 utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji.

Jak wskazało SKO, z oceny ustaleń faktycznych oraz przedłożonych dokumentów jednoznacznie nie wynika, że strona zrezygnowała z pracy zawodowej w celu sprawowania opieki nad niepełnosprawną matką. Wskazane przez stronę okoliczności, związane z zakresem opieki, nie zostały wystarczająco poparte dokumentacją medyczną, która potwierdziłaby przedstawiony w złożonych oświadczeniach zakres sprawowanej przez stronę opieki nad niepełnosprawną matką. Organ zaznaczył, że skoro matka strony przebywała na leczeniu szpitalnym od 2 do 10 sierpnia 2021 r., a następnie na oddziale rehabilitacyjnym od 10 sierpnia do 13 listopada 2021 r., to strona mogła rozpocząć sprawowanie osobistej opieki nad matką dopiero po jej powrocie z pobytu na oddziale rehabilitacyjnym.