Orzeczenie
Wyrok NSA z dnia 26 stycznia 2024 r., sygn. I OSK 1385/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie: sędzia NSA Monika Nowicka sędzia del. WSA Agnieszka Miernik (spr.) Protokolant: starszy asystent sędziego Małgorzata Ziniewicz po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Pomorskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 marca 2023r., sygn. akt II SAB/Gd 138/22 w sprawie ze skargi A. A. na bezczynność Wojewody Pomorskiego w sprawie świadczenia wychowawczego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z 15 marca 2023 r. sygn. akt II SAB/Gd 138/22 po rozpoznaniu skargi A. A. na bezczynność Wojewody Pomorskiego w sprawie świadczenia wychowawczego w punkcie 1. umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania Wojewody Pomorskiego do załatwienia sprawy; w punkcie 2. stwierdził, że Wojewoda Pomorski dopuścił się bezczynności, która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; w punkcie 3. przyznał od Wojewody Pomorskiego na rzecz A. A. sumę pieniężną w kwocie 1 000 złotych.
Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:
W dniu 28 kwietnia 2021 r. do Wojewody Pomorskiego wpłynął wniosek A. A. o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na okres świadczeniowy 2021/2022 na dzieci B. B., C. C. i D. D. Wniosek ten został przekazany Wojewodzie Pomorskiemu przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w X. w związku z informacją, że ojciec dzieci E. E. pracuje poza granicami Polski.
W dniu 18 października 2022 r. do Wojewody Pomorskiego wpłynęła wniesiona przez skarżącą skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania.
W tym samym dniu, tj. 18 października 2022 r., Wojewoda Pomorski wydał informację nr 000323/SW/10/2022, którą przyznał skarżącej świadczenie wychowawcze na jej troje dzieci w kwocie po 500 zł miesięcznie.
W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o jej oddalenie z uwagi na zakończenie postępowania administracyjnego już po wniesieniu skargi. Ponadto, podkreślił, że strona przed wniesieniem skargi nie kontaktowała się z organem celem ustalenia na jakim etapie postępowania jest jej wniosek. Wojewoda wniósł również o oddalenie wniosku o zasądzenie sumy pieniężnej podnosząc, że świadczenie, o które wnioskowała skarżąca, jest wypłacane z wyrównaniem za cały okres, na który został złożony wniosek oraz, że z treści skargi nie wynika, jakiej ewentualne krzywdy skarżąca doznała.