Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 17 stycznia 2024 r., sygn. II SAB/Po 52/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Asesor WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skarg Fundacji [...] w P. na bezczynność [...] Okręgowej Rady Lekarskiej [...] oraz [...] Okręgowego Sądu Lekarskiego [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargi

Uzasadnienie

Fundacja [...] (dalej jako skarżąca, Fundacja) pismem z dnia 17 marca 2023 r., które do siedziby [...] Izby Lekarskiej w P. wpłynęło 21 marca 2023 r., zwróciła się o udostępnienie informacji publicznej obejmującej: (A) treść każdego dokumentu dostępnego przedstawicielom [...] Izby Lekarskiej lub Okręgowego Sądu Lekarskiego, dotyczącego zarzutów podniesionych w ramach "wniosku o ukaranie, który trafił do Okręgowego Sądu Lekarskiego przy [...] Izbie Lekarskiej, w szczególności o sygn. [...], i dotyczy 19 lekarzy; (B) treść protokołu każdego posiedzenia Okręgowego Sądu Lekarskiego w sprawie zarzutu dotyczącego osoby objętej tym wnioskiem; (C) listę uczestników postępowania w sprawie zarzutów podniesionych tym wnioskiem. Jako adresat pisma oznaczony został Prezes [...] Izby Lekarskiej oraz Przewodniczący Okręgowego Sądu Lekarskiego.

Odrębnym pismem z tego samego dnia, tak samo zaadresowanym, Fundacja zwróciła się z "wezwaniem do zaprzestania uzurpacji władzy sądowniczej" oraz na podstawie art. 90 k.p.k. zgłosiła udział organizacji społecznej do postępowania prowadzonego pod sygnaturą [...]

W odpowiedzi na wniosek o udostępnienie informacji publicznej Przewodniczący Okręgowego Sądu Lekarskiego [...] Izby Lekarskiej pismem z dnia 4 kwietnia 2023 r. nr [...] wskazał Fundacji, iż zgodnie z art. 5 ust. 1 i 3 trybie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 902, zwanej dalej u.d.i.p.) prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych oraz o ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych. Zgodnie z ust. 3 nie można, z zastrzeżeniem ust. 1 i 2- 2b, ograniczać dostępu do informacji o sprawach rozstrzyganych w postępowaniu przed organami państwa, w szczególności w postępowaniu administracyjnym, karnym lub cywilnym, ze względu na ochronę interesu strony, jeżeli postępowanie dotyczy władz publicznych lub innych podmiotów wykonujących zadania publiczne albo osób pełniących funkcje publiczne - w zakresie tych zadań lub funkcji. Przewodniczący zaznaczył, że ta sprawa tego nie dotyczy. Wreszcie art. 156 ustawy Kodeks postępowania karnego (w skrócie "k.p.k.") stanowi, iż tylko stronom, obrońcom, pełnomocnikom i przedstawicielom udostępnia się akta sprawy sądowej oraz daje możność sporządzenia z nich odpisów lub kopii. Nie tylko te przepisy, ale poszanowanie praw stron tego postępowania nakazuje w pierwszej kolejności doręczyć stronom. Z uwagi na wydane przez Okręgowy Sąd Lekarski w dniu 17 marca 2023 r. postanowienie, akta są w trakcie przekazywania [...] Rzecznikowi Odpowiedzialności Zawodowej.