Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Kr 1447/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Niedźwiedź Sędziowie: WSA Magda Froncisz Asesor WSA Anna Kopeć (spr.) Protokolant: starszy sekretarz sądowy Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi Gminy Miejskiej K. na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w [...] z dnia 11 września 2023 r. znak: WPZ.5290.14.2023.4.FC w przedmiocie nakazu doprowadzenia drogi pożarowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w [...] wydał 16 czerwca 2023 r. decyzję nr 43 znak: MZ.52800.1.36.2023.KD, nakazującą Gminie K. jako właścicielowi budynku doprowadzenie drogi pożarowej (o utwardzonej nawierzchni, umożliwiającej dojazd pojazdów jednostek ochrony przeciwpożarowej do obiektu budowlanego o każdej porze roku) do budynku biurowo - usługowego, zlokalizowanego w K. przy ul. [...].

Po rozpoznaniu odwołania Gminy K. wniesionego od tej decyzji, [...] Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej decyzją z dnia 11 września 2023 r., znak WPZ.5290.14.2023.4.FC utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję, jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazując art. 27 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (tekst jednolity Dz. U z 2022 r. poz. 1969 z późn. zm.), art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm.) - zwanej dalej k.p.a. w związku z art. 4 ust. 1 pkt 4 i 5 oraz art. 4 ust. 1a ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (tekst jednolity Dz. U. 2022 r. poz. 2057) - zwanej dalej "ustawą o ochronie przeciwpożarowej".

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w dniu 8 września 2022 r. w budynku biurowo - usługowym, zlokalizowanym w K. przy ul. [...], po wcześniejszym zawiadomieniu strony, upoważniony funkcjonariusz Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w [...] (w obecności J. U. - działającego pod firmą S. przeprowadził czynności kontrolno-rozpoznawcze w zakresie: