Wyrok WSA w Kielcach z dnia 14 marca 2024 r., sygn. I SA/Ke 57/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak, Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Banach, Asesor WSA Andrzej Mącznik (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Michał Gajda, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2024 r. sprawy ze skargi K. M. sp. z o.o. w D.R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 21 grudnia 2023 r. nr SKO.IN-90/7803/133/2023 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia rozliczenia świadczeń 1. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach na rzecz K. M. sp. z o.o. w D.R. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia jest postanowienie z 21 grudnia 2023 r. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach ("Kolegium", "organ odwoławczy") nr SKO.IN-90/7803/133/2023 utrzymujące w mocy postanowienie z 21 września 2023 r. Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Kielcach ("Dyrektor", "organ pierwszej instancji") nr FGŚP.533.1277.2020.MMac/AMK o odmowie przywrócenia K. R. ("spółka", "skarżąca") terminu do złożenia rozliczenia dofinansowania otrzymanego w trybie art. 15 gg ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem [...], innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 2095; ze zm., dalej: ustawa [...]).

Z uzasadnienia zaskarżonego postanowienia i akt sprawy administracyjnej wynika, że na podstawie złożonego 19 listopada 2020 r. do Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Kielcach wniosku w trybie art. 15gg ustawy COVID-19 wypłacono spółce środki pieniężne na dofinansowanie wynagrodzeń pracowników nieobjętych przestojem ekonomicznym albo obniżonym wymiarem czasu pracy.

Zgodnie z art. 15 gg ust. 19 i 20 ustawy COVID-19 podmiot który otrzymał pomoc, obowiązany był do rozliczenia otrzymanych świadczeń i środków na wypłatę świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy (w tym zwrotu środków niewykorzystanych wynikających z rozliczenia) w terminie 30 dni od zakończenia okresu pobierania świadczeń, przedkładając w szczególności: