Obowiązek uwzględnienia indywidualnych potrzeb zdrowotnych przy kierowaniu do domu pomocy społecznej - Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 marca 2024 r., sygn. III SA/Kr 1756/23

Przed wydaniem decyzji o umieszczeniu osoby w domu pomocy społecznej, organ pomocy społecznej jest zobowiązany do dokładnego zbadania indywidualnych potrzeb zdrowotnych osoby wymagającej całodobowej opieki i wyboru placówki, która najlepiej odpowiada tym potrzebom, zgodnie z zasadą zapewnienia opieki odpowiadającej godności człowieka.

|Sygn. akt III SA/Kr 1756/23 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 13 marca 2024 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia WSA Maria Zawadzka, Sędziowie: Sędzia WSA Renata Czeluśniak (spr.), Sędzia WSA Ewa Michna, , Protokolant: Starszy Referent Monika Kostecka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 marca 2024 r., sprawy ze skargi Z. N. działającej przez opiekuna prawnego F. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 12 września 2023 roku, nr SKO.PS/4110/511/2023 w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej w W. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie decyzją SKO.PS/4110/511/2023 z dnia 12 września 2023 r., działając na podstawie art. 54 ust. 1- 4 , art. 59 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U.2023.901.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz.U.2023.775.), orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji wydanej z upoważnienia Wójta Gminy T. z dnia 11 lipca 2023 r. znak: GOPS.513.29.2022 orzekającej o skierowaniu Z. N. do Domu Pomocy Społecznej w W. o profilu "dom pomocy społecznej dla osób w podeszłym wieku" na pobyt stały.

W uzasadnieniu decyzji Kolegium wskazało, że w ww. decyzji organ I instancji ustalił, że Z. N. jest osobą samotną, całkowicie ubezwłasnowolnioną, ma ustanowionego opiekuna prawnego postanowieniem Sądu Rejonowego w K. z dnia 1 marca 2022 r. sygn. akt. [...] w osobie brata F. S., obecnie przebywa w Domu Pomocy Społecznej w J., gdzie została umieszczona na podstawie decyzji Burmistrza Gminy K. nr DS/SP/4308/518/3/21 z dnia 29.06.2021 r. w sprawie skierowania do DPS oraz decyzji Starosty K. z dnia 25.08.2021 r. Nr 111PCPR.ZOPS-VI.4200.PUZ-1.7327.21. Decyzja ta wygasła w dniu 17.02.2022 r. Z uwagi na stan zdrowia, co potwierdza postanowienie Sądu Rejonowego z dnia 9 lutego 2022 r. sygn. akt. [...], zezwalające na przyjęcie Z. N. do domu pomocy społecznej, Z. N. wymaga wsparcia i pomocy we wszystkich czynnościach dnia codziennego oraz całodobowej opieki. Opiekun prawny uzyskał postanowieniem Sądu Rejonowego w W. z dnia 12 czerwca 2023 r. sygn. akt [...] zgodę na przeniesienie Z. N. do innego domu pomocy społecznej. Z zaświadczenia lekarskiego z dnia 5 lipca 2023 r. wynika, że Z. N. wymaga skierowania do domu pomocy społecznej o profilu: "dla osób w podeszłym wieku". Biorąc pod uwagę powyższe, organ I instancji uznał, że Z. N. należało skierować do domu pomocy społecznej dla osób w podeszłym wieku. Organ wskazał, że jak ustalono w drodze wywiadu środowiskowego oraz załączonej do niego dokumentacji, stan zdrowia oraz predyspozycje osobiste Z. N. przesądziły o zasadności korzystania z całodobowej i profesjonalnej pomocy osób trzecich, których to potrzeb nie można zabezpieczyć poprzez przyznanie usług opiekuńczych.