Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 7 marca 2024 r., sygn. IV SA/Wr 262/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska, Sędziowie: Sędzia WSA Anetta Makowska-Hrycyk (sprawozdawca), Sędzia WSA Katarzyna Radom, Protokolant: Referent Przemysław Pawłowski, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 7 marca 2024 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 24 marca 2023 r. nr ZP-P.8641.24.2023.WM w przedmiocie przyznanie prawa do zasiłku dla bezrobotnych oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi W. K. (dalej: skarżący) jest decyzja Wojewody Dolnośląskiego (dalej: Wojewoda, organ odwoławczy) z dnia 24 marca 2023 r. nr ZP-P.8641.24.2023.WM utrzymująca mocy decyzję Prezydenta Miasta Wrocławia (dalej: Prezydent, organ pierwszej instancji) z dnia 24 lutego 2023 r. nr SZ.6100.6581.2023.MW w sprawie przyznaniu prawa do zasiłku dla bezrobotnych.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że Prezydent decyzją z 9 stycznia 2023 r. uznał skarżącego z dniem 9 stycznia 2023 r. za osobę bezrobotną i jednocześnie na podstawie art. 71 ust. 1-4 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2022 r., poz. 690 ze zm.; dalej: u.p.z.i.r.p.) odmówił przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych, ponieważ w okresie 18 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień zarejestrowania skarżący nie udokumentował co najmniej 365 dni okresów zaliczalnych uprawniających do zasiłku. Pouczył też skarżącego o treści art. 71 ust. 6 u.p.z.i.r.p.

Decyzję tę w dniu 9 stycznia 2023 r. doręczył skarżącemu, który nie wniósł od niej odwołania.

W dniu 26 stycznia 2023 r. skarżący przedstawił świadectwa pracy i zaświadczenia z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: ZUS).

Decyzją z dnia 24 lutego 2023 r. wydaną na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. b) i ust. 7, art. 10 ust. 7 pkt 1 w zw. z art. 2 ust. 1 pkt 36, art. 71 ust. 1 i 6, art. 72 i art. 73 u.p.z.i.r.p. Prezydent przyznał skarżącemu prawo do zasiłku dla bezrobotnych od dnia 26 stycznia 2023 r. do dnia 24 lipca 2023 r. w wysokości 100% kwoty zasiłku określonego w art. 72 ust. 1 u.p.z.i.r.p., co stanowi