Wyrok NSA z dnia 21 czerwca 2023 r., sygn. I OSK 845/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędzia NSA Marian Wolanin Protokolant: asystent sędziego Anna Tomaszek po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 19 listopada 2019 r., sygn. akt II SA/Lu 363/19 w sprawie ze skargi J. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie z dnia 9 maja 2019 r., nr SKO.II.41/617/GN/2019 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od decyzji o nieodpłatnym nabyciu prawa własności nieruchomości 1. uchyla zaskarżony wyrok oraz zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie z 9 maja 2019 r., nr SKO.II.41/617/GN/2019; 2. odstępuje od zasądzenia kosztów postępowania na rzecz skarżącego kasacyjnie.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 19 listopada 2019 r., sygn. akt II SA/Lu 363/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę J. T. (dalej również: "skarżący", "skarżący kasacyjnie", "strona") na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie (dalej również: "organ odwoławczy", "organ II instancji", "SKO", "Kolegium") z 9 maja 2019 r., nr SKO.II.41/617/GN/2019 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od decyzji o nieodpłatnym nabyciu prawa własności nieruchomości.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Postanowieniem z 9 maja 2019 r. Kolegium, po rozpatrzeniu odwołania strony od decyzji Starosty W. (dalej również: "Starosta", "organ I instancji") z 3 kwietnia 2019 r., znak: WG.6820.2.2.2019.MMY, stwierdzającej nabycie z dniem 1 stycznia 2016 r. przez Skarb Państwa reprezentowany przez Starostę nieodpłatnie z mocy prawa, mienia pozostałego po [...] "[...] " spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w H. (dalej również: "spółka"), tj. własności nieruchomości oznaczonych jako działki: 1. nr [...] o pow. 0,6059 ha, położonej w obrębie H., objętej księgą wieczystą nr [...] , prowadzoną przez Sąd Rejonowy [...] [...] Wydział Ksiąg Wieczystych; 2. nr [...] o pow. 0,5967 ha, położonej w obrębie H., objętej księgą wieczystą nr [...] , prowadzoną przez Sąd Rejonowy [...] [...] Wydział Ksiąg Wieczystych; 3. nr [...] o pow. 1,0080 ha, położonej w obrębie H., objętej księgą wieczystą nr [...] , prowadzoną przez Sąd Rejonowy [...] [...] Wydział Ksiąg Wieczystych; 4. nr [...] o pow. 0,4911 ha, położonej w obrębie H., objętej księgą wieczystą nr [...] prowadzoną przez Sąd Rejonowy [...] [...] Wydział Ksiąg Wieczystych; 5. nr [...] o pow. 0,3689 ha, położonej w obrębie H., objętej księgą wieczystą nr [...] , prowadzoną przez Sąd Rejonowy [...] [...] Wydział Ksiąg Wieczystych – na podstawie art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096, dalej "kpa") w związku z art. 9 ust. 2a, 2b, 2i oraz 2j ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. z 2019 r., poz. 1500 ze zm., dalej: "Przepisy wprowadzające", "ustawa") – stwierdziło niedopuszczalność odwołania.