Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 marca 2024 r., sygn. IV SA/Po 111/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski Sędzia WSA Wojciech Rowiński (spr.) Asesor sądowy WSA Jacek Rejman po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 06 marca 2024 r. sprawy ze skargi Y. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 08 stycznia 2024 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia 13 lipca 2023 roku nr [...]

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 8 stycznia 2024 roku (znak: [...]) Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: SKO lub organ odwoławczy) uchyliło decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia 13 lipca 2023 roku (znak: [...]) w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oraz umorzyło postępowanie.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej jej decyzji organu I instancji wynikał następujący stan sprawy:

W dniu 31 maja 2023 roku Y. N. (dalej: skarżąca) złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką – L. Z.. Decyzją z dnia 13 lipca 2023 roku (znak: [...]) Prezydent Miasta P. odmówił skarżącej przyznania świadczenia. Swoje rozstrzygnięcie organ argumentował niespełnieniem jednej z dwóch przesłanek zawartych w art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 390, dalej: u.ś.r.), zaznaczając, że matka skarżącej ma [...] lat, zaś jej niepełnosprawność powstała dopiero w 2022 roku.

Od powyższej decyzji skarżąca złożyła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W uzasadnieniu odwołania wskazała, że przepis art. 17 ust. 1b u.ś.r. został uznany za niekonstytucyjny wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 23 października 2014 roku (sygn.: K 38/13) i w związku z tym organ powinien przyznać skarżącej prawo do przedmiotowego świadczenia z pominięciem kryterium wieku osoby, nad którą sprawowana jest opieka.