Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 5 marca 2024 r., sygn. II SA/Ol 1134/23

Dnia 5 marca 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Matczak sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 marca 2024 roku sprawy ze skargi Dyrektora Dróg [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku sporządzenia i przedłożenia przeglądu ekologicznego - oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 2 marca 2023 r. Starosta Olsztyński (dalej jako: "Starosta") zobowiązał Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad (dalej jako: "GDDKiA", "skarżący") do sporządzenia i przedłożenia przeglądu ekologicznego drogi krajowej nr 51 określającego oddziaływanie hałasu komunikacyjnego na środowisko – stan akustyczny na terenach zabudowy mieszkaniowej [...] w Dywitach. Określił, że przegląd ekologiczny powinien zawierać: opis obejmujący rodzaj, wielkość i usytuowanie instalacji z informacją o jej stanie technicznym, powierzchnię zajmowanego terenu lub obiektu budowlanego, istniejące w sąsiedztwie lub bezpośrednim zasięgu oddziaływania instalacji obiekty mieszkalne i użyteczności publicznej; określenie oddziaływania na środowisko instalacji; opis działań mających na celu zapobieganie i ograniczanie oddziaływania na środowisko; porównanie wykorzystywanej technologii z technologią spełniającą wymagania, o których mowa w art. 143; wskazanie, czy dla instalacji konieczne jest ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania, określenie granic takiego obszaru, ograniczeń w zakresie przeznaczenia terenu, wymagań technicznych dotyczących obiektów budowlanych i sposobów korzystania z nich; jeżeli dla instalacji konieczne jest ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania, do przeglądu ekologicznego powinna być załączona poświadczona przez właściwy organ kopia mapy ewidencyjnej z zaznaczonym przebiegiem granic obszaru, na którym konieczne jest utworzenie obszaru ograniczonego użytkowania; zwięzłe streszczenie w języku niespecjalistycznym informacji zawartych w przeglądzie; nazwisko osoby lub osób sporządzających przegląd. Starosta określił termin przedłożenia przeglądu ekologicznego do 18 miesięcy od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna.