Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 29 lutego 2024 r., sygn. III SA/Gd 618/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) Asesor WSA Maja Pietrasik Protokolant: Starszy asystent sędziego Konrad Milczanowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 lutego 2024 r. sprawy ze skargi P. J. na decyzję Prezesa Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 16 sierpnia 2023 r. nr SKO Gd/2381/22 w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.

Uzasadnienie

P. J. (dalej: "skarżący") wnioskiem z dnia 1 lutego 2021 r. zwrócił się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku (dalej jako "SKO") o udostępnienie informacji publicznej – udostępnienie w postaci elektronicznej kopii wszystkich decyzji SKO , wydanych w 2020 r. w przedmiocie określenia do zwrotu do budżetów samorządów dotacji oświatowych wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem, pobranych w nadmiernej wysokości i pobranych nienależnie.

Pismem z dnia 21 kwietnia 2020 r. skarżący został poinformowany, że żądana informacja publiczna ma charakter informacji publicznej przetworzonej ze względu na ilość materiałów, czas wymagany do ich zgromadzenia, analizy, skopiowania i digitalizacji a następnie przesłania skarżącemu. Wezwano skarżącego do wykazania w terminie 14 dni, że przygotowanie i udostępnienie żądanej informacji będzie szczególnie istotne dla interesu publicznego.

Skarżący nie ustosunkował się do wezwania.

Prezes Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku (dalej: "organ") decyzją z dnia 31 marca 2022 r. odmówił skarżącemu udostępnienia żądanej informacji publicznej. Jako podstawę prawną wskazał art. 3 ust. 1 pkt 1 i art. 16 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm., dalej: "u.d.i.p."). Organ, przywołując treść istotnych dla sprawy przepisów ustawy o informacji publicznej, omówił i rozważył sporną kwestię dotyczącą pojęć informacji prostej i przetworzonej. Organ wskazał na konieczność zaangażowania znaczących sił i środków , koniecznych do zrealizowania żądania wnioskodawcy, wyliczając szczegółowo czynności niezbędne do pozyskania żądanych informacji. Organ stwierdził, że konieczność podjęcia działań organizacyjnych i zaangażowania środków osobowych znacząco utrudni wykonywanie zadań , nałożonych na organ przepisami prawa. Uznając, że żądana informacja jest informacją przetworzoną, a wnioskodawca nie wykazał , że jej udostępnienie będzie szczególnie istotne dla interesu publicznego, odmówił udostępnienia żądanych informacji.