Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 lutego 2024 r., sygn. III SA/Gl 760/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Asesor WSA Adam Pawlyta, Protokolant Referent Magdalena Janik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2024 r. sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. w C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 3 kwietnia 2023 r. nr SKO.K/41.3/543/2023/5917/EŚ w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu naruszenia obowiązku zgłoszenia nabycia pojazdu oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta C. decyzją z dnia 2 lutego 2023 r., znak [...], działając na podstawie art. 104 ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie j.t. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 z późn. zm. – dalej k.p.a.), art. 140n w związku z art. 140mb i art. 78 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (j.t. Dz. U. 2023 r., poz. 1047 ze zm. – dalej p.r.d.), nałożył na S., Sp. z o.o. z siedzibą w C. (dalej: strona, skarżąca) karę pieniężną w wysokości 700 zł z tytułu naruszenia obowiązku zawiadomienia Starosty w terminie nieprzekraczającym 60 dni o nabyciu pojazdu marki Fiat Ducato, nr rejestracyjny [...], V1N: [...].

W uzasadnieniu podano m. in., że strona nabyła przedmiotowy pojazd w dniu 16 września 2022 r., natomiast w dniu 14 grudnia 2022 r. zawiadomiła o tym fakcie organ załączając fakturę nr [...] z dnia 16.09.2022r . Tym samym uchybiła terminowi 60 dni do zgłoszenia nabycia pojazdu, co stanowi naruszenie art. 78 ust. 2 pkt 1 p.r.d. Organ na podstawie art. 140n ust. 4 ww. ustawy, przy ustalaniu wysokości kary pieniężnej uwzględnił m. in. zakres naruszenia i powtarzalność naruszeń. Spółka prowadzi działalność gospodarczą w zakresie hurtowego i detalicznego handlu pojazdami samochodowymi, zatem – jako podmiot profesjonalnie zajmujący się obrotem tymi pojazdami – powinna wiedzieć o obowiązkach spoczywających na nabywcy pojazdu, jak i o konsekwencjach niedopełnienia w przewidzianym terminie ustawowego obowiązku zawiadomienia Starosty. Zawodowy charakter prowadzonej działalności gospodarczej wymaga należytej staranności i uzasadnia zwiększone oczekiwania wobec podmiotu, co do jego umiejętności, wiedzy, skrupulatności, rzetelności, zapobiegliwości i zdolności przewidywania w prowadzonych przez niego działaniach. Obejmuje także znajomość prawa oraz następstw z niego wynikających w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej. Naruszenie to jest pięćdziesiątym szóstym , jakiego dopuściła się strona. Z uwagi na fakt, że zawiadomienie Starosty o nabyciu pojazdu nie podlega opłacie przy określaniu wysokości kary, odstąpiono od badania korzyści finansowej, jaką strona uzyskała z tytułu naruszenia ustawy. Z tych powodów brak jest podstawy do umorzenia postępowania administracyjnego.