Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 lutego 2024 r., sygn. III SA/Gl 905/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Fleszer, Asesor WSA Adam Pawlyta (spr.), Protokolant Referent Magdalena Janik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2024 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 4 sierpnia 2023 r. nr SKO.GN/41.8/131/2023/13150 w przedmiocie odmowy zmiany ostatecznej decyzji w sprawie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 4 sierpnia 2023 r., nr SKO.GN/41.8/131/2023/13150 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej: SKO; organ drugiej instancji) utrzymało w mocy decyzję Dyrektora Zarządu Dróg Miejskich w W. (dalej: organ pierwszej instancji) z 23 marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany zezwolenia na zajęcie pasa drogowego. W podstawie prawnej organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. z 17 kwietnia 2023 r., Dz.U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.; dalej: k.p.a.) w związku z art. 155 k.p.a., oraz art. 40 ust. 12 pkt 2 ustawy z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (aktualny tekst jedn. z 9 lutego 2024 r., Dz.U. z 2024 r. poz. 320; dalej: u.d.p.).

Decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym sprawy.

P. sp. z o.o. w W. (dalej: skarżący; strona) wnioskiem z 20 stycznia 2023 r. zwróciło się do Zarządu Dróg Miejskich w W. o zmianę zezwolenia na umieszczenie urządzenia infrastruktury technicznej przy ul. [...] oraz ul. [...] w W. udzielonego w decyzji Dyrektora Zarządu Dróg Miejskich w W. nr [...] z 23 marca 2021 r., a mianowicie w zakresie punktu 1. w ten sposób, że okres od 1 kwietnia 2021 r. do 31 grudnia 2021 r. zastępuje się okresem od 1 kwietnia 2021 r. do 19 stycznia 2023 r.; w zakresie punktu 2. w ten sposób, że dodatkowo ustala się opłatę za umieszczenie urządzenia w okresie od: 1 stycznia 2023 r. do 19 stycznia 2023 r. - zgodnie z obowiązującymi stawkami opłat.