Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 6 lutego 2024 r., sygn. I SA/Bd 632/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kleczkowski Sędziowie Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz (spr.) Sędzia WSA Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 lutego 2024 r. sprawy ze skargi R. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 17 października 2023 r. nr 0401-IOA.4802.30.2023 w przedmiocie kary pieniężnej z uwagi na wykonywanie przewozu drogowego bez oznakowania 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy na rzecz R. B. kwotę 400 zł (słownie: czterysta złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Dnia [...] maja 2022 r. na drodze krajowej nr [...] w B., funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej poddali kontroli pojazd silnikowy marki S. nr rej. [...] wraz z naczepą marki K. nr rej. [...], kierowany przez C. S.. Na podstawie okazanego w trakcie kontroli potwierdzenia wystawienia karty przekazania odpadów w systemie BDO ustalono, że transport realizowany był przez firmę Transporter R. B.. Ww. zespołem pojazdów przewożone były odpady w postaci urządzeń zawierających freony o kodzie 20 01 23 oraz zużytych urządzeń zawierających freony, HCFC, MFC o kodzie 16 02 11, co zostało potwierdzone treścią wygenerowanej w trakcie przedmiotowej kontroli drogowej karty przekazania odpadów w systemie BDO. W toku działań kontrolnych ujawniono naruszenie przepisów ustawy z [...] września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 2210 ze zm., dalej: u.t.d.), polegające na wykonywaniu przewozu drogowego odpadów bez oznakowania środka transportu tablicą "ODPADY", wskazującą na taki rodzaj przewozu. Na powyższą okoliczność sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach protokół kontroli drogowej, z których jeden po przeczytaniu i podpisaniu przekazano kierowcy.

Mając na względzie ustalenia dokonane w toku kontroli drogowej oraz biorąc pod uwagę materiał dowodowy zgromadzony w sprawie, Naczelnik Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w T., decyzją z [...] sierpnia 2023 r. nałożył na stronę karę pieniężną w wysokości [...] zł, z uwagi na wykonywanie przewozu drogowego odpadów przez transportującego odpady bez oznakowania środka transportu tablicą "ODPADY".