Postanowienie NSA z dnia 22 marca 2024 r., sygn. I OW 243/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Dybowski, Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.), Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka, po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Burmistrza Ł. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Ł. a Burmistrzem K. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku B. S. o przyznanie zasiłku stałego postanawia wskazać Burmistrza Ł. jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 4 października 2023 r. Burmistrz Ł. wystąpił o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy tym organem a Burmistrzem K. poprzez wskazanie organu właściwego do rozpoznania wniosku B. S. o przyznanie zasiłku stałego.

W uzasadnieniu wniosku podniesiono, że 15.09.2023 r. do Centrum Usług Społecznych w Ł., wpłynęło zawiadomienie o przekazaniu wniosku wg właściwości z Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K.. Zawiadomienie dotyczyło wniosku B. S. o przyznanie zasiłku stałego. Zainteresowana od 10.02.2022 r. przebywa w miejscowości K., najpierw jako osoba bezdomna przebywała w Ośrodku Stowarzyszenia [...] w N., gm. K. a po jego opuszczeniu 17.05.2023 r. pozostała na terenie K. i zamieszkała przy. ul. [...] [...] gdzie mieszka do dnia dzisiejszego. Zastępca dyrektora Centrum Usług Społecznych w Ł. na podstawie rodzinnego wywiadu środowiskowego sporządzonego przez MGOPS w K. uchylił decyzję dotyczącą zasiłku stałego przyznanego ww., z powodu zmiany jej sytuacji osobistej i mieszkaniowej. Z informacji posiadanych przez pracownika socjalnego wynika, że miejscowość Z. nie może być centrum życiowym zainteresowanej, ponieważ nie ma żadnego prawa do lokalu, w którym wcześniej zamieszkiwała ani nie ma żadnej najbliższej osoby, z którą byłaby w jakikolwiek sposób związana. B. S. w myśl ustawy o pomocy społecznej w chwili obecnej nie jest osobą bezdomną, ponieważ mieszka w lokalu mieszkalnym. Tylko w przypadku osób bezdomnych gminą właściwą do załatwienia sprawy jest gmina ostatniego miejsca zameldowania.