Wyrok WSA w Krakowie z dnia 5 marca 2024 r., sygn. III SA/Kr 1466/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Marasek-Zybura Asesor WSA Ewelina Dziuban (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 marca 2024 r. sprawy ze skargi D. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 6 lipca 2023 r., nr SKO.Soc/4116/1130/2023 w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie decyzją z dnia 6 lipca 2023 r. nr SKO.Soc/4116/1130/2023 utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy B. z dnia 13 lutego 2023 r. o odmowie przyznania D. K. dodatku węglowego.

W podstawie prawnej decyzji wskazano art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 roku o dodatku węglowym (Dz. U. z 2023 r. poz. 141 ze zm.).

Decyzja ta zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Odmowę przyznania ww. dodatku organ I instancji w ww. decyzji uzasadnił tym, że w budynku położonym w Z. przy ul. K. [...] zamieszkuje wnioskodawca – D. K. wraz z żoną i dwójką dzieci oraz - zajmująca piętro w tym budynku – A. B., której wypłacono już dodatek węglowy. Wskazano przy tym, że koszty za media w tym budynku pokrywają wszyscy mieszkańcy łącznie, a dla budynku złożono jedną wspólna deklarację dotyczącą gospodarowania odpadami komunalnymi. D. K. złożył oświadczenie w dniu 12 grudnia 2022 r. Dalej wskazano, że wnioskodawca nie odniósł się pozytywnie do żądania organu wzywającego go o przedłożenie dokumentów wskazujących zakres prowadzonych robót budowlanych w budynku położonym w Z. przy ul. K. [...].

W odwołaniu strona podkreśliła, że podczas wywiadu środowiskowego zostało udowodnione, że niemożliwe było ustalenie odrębnych adresów, budynek posiada dwa niezależne lokale i zamieszkują je dwie osobne rodziny, a w związku z tym spełnia przesłanki- do otrzymania wnioskowanego dodatku. Wskazał nadto, że przedkładając kopię pozwolenia na budowę nie mógł przed 30.11.2022 r. dokonać wyodrębnienia lokali w budynku położonym w Z. przy ul. K. [...].