Wyrok NSA z dnia 1 września 2022 r., sygn. I FSK 841/19

W przypadku ustalenia przez organ podatkowy istnienia uzasadnionego przypuszczenia nadużycia prawa w rozumieniu art. 5 ust. 5 ustawy o VAT, porównywalny schemat działania przedstawiony w wniosku o wydanie interpretacji z wcześniej wydaną opinią Szefa KAS stanowi wystarczające podstawy do odmowy wydania interpretacji indywidualnej na mocy art. 14b § 5b i § 5c Ordynacji podatkowej.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Wiatrowski, Sędzia NSA Izabela Najda - Ossowska (spr.), Sędzia WSA (del.) Adam Nita, , po rozpoznaniu w dniu 1 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Gminy B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 23 stycznia 2019 r. sygn. akt I SA/Ol 761/18 w sprawie ze skargi Gminy B. na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 5 października 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania interpretacji indywidualnej 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Gminy B. na rzecz Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z 23 stycznia 2019 r., sygn. akt I SA/Ol 761/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie (wszystkie powołane w uzasadnieniu wyroki dostępne są w internetowej bazie orzeczeń na stronie www.orzeczenia.nsa.gov.pl) oddalił skargę Gminy B. (dalej: Skarżąca/Gmina) na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (dalej: Organ) z 5 października 2018 r. w przedmiocie odmowy wydania interpretacji indywidualnej.

2. Skargę kasacyjną od powyższego rozstrzygnięcia wywiodła Gmina. Zaskarżonemu wyrokowi zarzuciła na podstawie art. 174 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm. dalej P.p.s.a.) naruszenie przepisów postępowania, tj.:

a) art. 145 § 1 pkt 1 lit. c w zw. z art. 151 P.p.s.a. przez błędną ocenę co do jego zastosowania, a w konsekwencji jego niezastosowanie w okolicznościach wskazujących na konieczność jego zastosowania, co doprowadziło Sąd do pozostawienia w obiegu prawnym postanowienia, w którym Organ uznał, że w analizowanej sprawie zachodzi uzasadnione przypuszczenie, iż elementy stanu faktycznego stanowią nadużycie prawa w rozumieniu art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 2174 ze zm.; dalej: ustawa o VAT) a tym samym zasadne jest stwierdzenie odmowy wydania interpretacji indywidualnej, podczas gdy ww. postanowienie zostało wydane z naruszeniem: