Wyrok WSA w Lublinie z dnia 17 marca 2022 r., sygn. III SA/Lu 758/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski, Sędziowie: Sędzia WSA Jerzy Drwal (sprawozdawca), Sędzia WSA Robert Hałabis, Protokolant: Referent Agnieszka Kuna, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 marca 2022 r. sprawy ze skargi K. P. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz K. P. kwotę 400 zł (czterysta złotych) z tytułu zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] września 2021 r., nr [...], Inspektor Transportu Drogowego, po rozpatrzeniu odwołania K. P. (dalej jako "skarżący"), utrzymał w mocy decyzję L. Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w L. z dnia [...] kwietnia 2021 r., nr [...] 8.2021 o nałożeniu na skarżącego kary pieniężnej w łącznej wysokości [...] zł za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy:

W dniach 1 – 15 marca 2021 r. inspektorzy Inspekcji Transportu Drogowego przeprowadzili kontrolę w siedzibie przedsiębiorcy K. P. w N. D. , prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe K. P.. Jak wynika z protokołu kontroli z dnia 15 marca 2021 r., [...] 6.2021, kontrolą objęto okres od 1 kwietnia 2020 r. do 31 grudnia 2020 r. W okresie 6 miesięcy przed dniem rozpoczęcia kontroli skarżący zatrudniał średnio 10 kierowców.

Decyzją z [...] kwietnia 2021 r. L. Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego w L., dalej jako "organ I instancji", nałożył na skarżącego karę pieniężną w łącznej wysokości [...] zł, stanowiącą sumę kar za stwierdzone następujące naruszenia przepisów ustawy o transporcie drogowym:

1) przekroczenie dziennego czasu prowadzenia pojazdu powyżej 10 godzin w sytuacji, gdy jego wydłużenie w danym tygodniu było dozwolone o czas do mniej niż 1 godziny (lp. 5.2.1 załącznika nr 3 do ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2021 r. poz. 919 z późn. zm., dalej jako "ustawa o transporcie drogowym" lub "u.t.d.") – [...] zł;