Wyrok WSA w Kielcach z dnia 25 stycznia 2022 r., sygn. II SA/Ke 978/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Agnieszka Banach, Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w Kielcach na uchwałę Rady Miejskiej w Koprzywnicy z dnia 11 sierpnia 2011 r. nr X/69/2011 w przedmiocie określenia trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania I. stwierdza nieważność § 2 ust. 2, § 3 pkt 4, § 4 ust. 2, § 4 ust. 8, § 4 ust. 11, § 4 ust. 13 zaskarżonej uchwały; II. oddala skargę w pozostałej części.

Uzasadnienie

II SA/Ke 978/21

Uzasadnienie

W dniu 11 sierpnia 2011 r. Rada Miejska w Koprzywnicy, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), dalej u.s.g., oraz art. 9a ust. 15 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U. Nr 180, poz. 1493 ze zm.), dalej "u.p.p.r.", podjęła uchwałę Nr X/69/2011, w sprawie określenia trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania.

Skargę na powyższą uchwałę wniósł do tut. Sądu Prokurator Okręgowy w Kielcach, domagając się stwierdzenia jej nieważności we wskazanym poniżej zakresie, podnosząc zarzuty istotnego naruszenia prawa, tj.:

– art. 9a ust. 3-5 i art. 9a ust. 15 u.p.p.r. w zw. z § 137 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej" w zw. z art. 7 i art. 94 Konstytucji RP polegające na przekroczeniu zakresu delegacji ustawowej poprzez określenie w § 2 ust. 2 uchwały katalogu podmiotów, których przedstawiciele wchodzą w skład Zespołu Interdyscyplinarnego, podczas gdy ww. przepisy u.p.p.r. nie upoważniają Rady do określania katalogu tych podmiotów, ponieważ zostały one w sposób wyczerpujący wskazane w art. 9a ust. 3-5 u.p.p.r.;