Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 stycznia 2022 r., sygn. IV SA/Wa 1386/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Kaja Angerman Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Golat (spr.) Sędzia WSA Monika Barszcz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 14 stycznia 2022 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi B. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] lipca 2021 r. znak [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z [...] lipca 2021 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], działając na podstawie art. 127 § 2, w związku z art. 144 ustawy

z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U.

z 2021 r. poz. 735; zwanej dalej K.p.a., art. 18 i art. 23 § 3 i § 4 pkt 1 oraz art. 59 § 5 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2020 r., poz. 1427, ze zm.), dalej u.p.e.a., po rozpatrzeniu zażalenia wniesionego przez B. S. (określanego dalej jako "Skarżący") na postanowienie Wójta Gminy [...]

z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...], odmawiające umorzenia postępowania egzekucyjnego, utrzymało w mocy postanowienie organu I instancji.

Organ przedstawił następujący stan sprawy.

Pismem z dnia 23 listopada 2020 r. Pan B. S. złożył wniosek o umorzenie postępowania egzekucyjnego i zwrot pobranych opłat, powołując się na art. 59 § 1 pkt 2 u.p.e.a. Skarżący podniósł, że nie jest najemcą ani innym posiadaczem nieruchomości, której dotyczy obowiązek administracyjny, objęty grzywną w celu przymuszenia.

Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] Wójt Gminy [...] orzekł

o odmowie umorzenia postępowania egzekucyjnego. W uzasadnieniu postanowienia organ I instancji wskazał, że Pan B. S. złożył wniosek o umorzenie postępowania egzekucyjnego, prowadzonego w przedmiocie usunięcia odpadów nieprzeznaczonych do ich składowania lub magazynowania z terenu posesji pod adresem [...], gmina [...]. Skarżący jako podstawę umorzenia podał art. 59 § 1 pkt 2 u.p.e.a. W ocenie organu nie wystąpiły przesłanki wskazane w tym przepisie ani pozostałe przesłanki umorzenia wskazane w u.p.e.a., które mogłyby stać się podstawą umorzenia postępowania egzekucyjnego. Wyjaśnił, że w postępowaniu zakończonym ostateczną decyzją z dnia [...] listopada 2018 r. wskazano zobowiązanego B. S. jako posiadacza odpadów,