Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 stycznia 2022 r., sygn. II SA/Wa 979/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska (spr.), Sędzia WSA Iwona Maciejuk, Sędzia WSA Andrzej Góraj, , Protokolant referent Joanna Mazur, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi L.S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2020 r. poz. 723) – zwanej dalej ustawą zaopatrzeniową, odmówił wyłączenia stosowania wobec L. S. art. 15c, art. 22a i art. 24a tej ustawy.

Do wydania ww. decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

L. S. wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2017 r. wystąpił do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o zastosowanie wobec niej art. 8a ustawy zaopatrzeniowej.

W uzasadnieniu przedmiotowego wniosku wskazała, że w okresie uznanym za pracę na rzecz totalitarnego państwa, czyli od [...] sierpnia 1974 r. do [...] marca 1981 r. pracował jako [...] w Biurze [...] MSW, a do jej zadań należało przepisywanie na maszynie wspomnień z czasów II wojny światowej i niedługo po niej. Podkreśliła, że jej służba przed dniem 31 lipca 1990 r. była niewiele znacząca w wymiarze czasowym i funkcyjnym, a stanowisko [...] stanowiło najniższe ze stanowisk, nadto jej rola była czysto techniczna, a nie decyzyjna, nie podejmowała żadnych działań - bezpośrednio i pośrednio - przeciwko opozycji. Opisała nadto szczegółowo przebieg swoje służby po [...] kwietnia 1981 r., wskazując okresy pełnienia służby oraz zajmowane stanowiska służbowe. Zaznaczyła, że swoje obowiązki i zadania wykonywała bardzo dobrze po 12 września 1989 r., czego dowodem są liczne awanse, nagrody, opinie oraz odznaczenie Złotym Krzyżem Zasługi przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w dniu [...] października 2003 r.