Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 6 marca 2024 r., sygn. III SA/Gl 1039/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Fleszer (spr.), Asesor WSA Adam Pawlyta, Protokolant specjalista Agnieszka Wita-Łyskawa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 marca 2024 r. sprawy ze skargi M. N. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w Warszawie z dnia 8 sierpnia 2023 r. nr 11/12/2023/OD w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie rozstrzygnięcia postępowania w sprawie zawarcia umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 29 czerwca 2017 r. nr 12-9330/OD-11/WOKS/2017 Dyrektor Śląskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w Katowicach (dalej: Dyrektor ŚOW NFZ, organ) oddalił odwołanie M.N. - Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej P w S. (dalej: Skarżący) od rozstrzygnięcia postępowania w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju leczenie stomatologiczne, w zakresie świadczenia ogólnostomatologiczne udzielane w znieczuleniu ogólnym, kod postępowania [...].

Z akt administracyjnych wynika, że 5 kwietnia 2017 r. Dyrektor ŚOW NFZ, działając na podstawie art. 139 ust. 2 ustawy z 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tekst jedn. Dz. U. 2017 r. poz. 1938 ze zm.; dalej: ustawa o świadczeniach) ogłosił postępowanie prowadzone w trybie konkursu ofert, poprzedzające zawarcie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej na okres od 1 lipca 2017 r. do 30 czerwca 2022 r. Ogłoszenie dotyczyło świadczeń na obszarze obejmującym powiat [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], B., C., D., G., J.,J., K., M., P., R., R., S. S., S., T., Z., Z..

W sprawie wpłynęły 4 oferty, w tym oferta Skarżącego.

W części niejawnej postępowania, na podstawie art. 148 ustawy o świadczeniach i rozporządzenia Ministra Zdrowia z 5 sierpnia 2016 r. w sprawie szczegółowych kryteriów wyboru ofert w postępowaniu w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1372 ze zm.; dalej: rozporządzenie w sprawie kryteriów) dokonano merytorycznej oceny ofert i w następstwie tego 7 czerwca 2017 r. komisja konkursowa ogłosiła rozstrzygnięcie postępowania, dokonując wyboru trzech ofert.