Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 stycznia 2022 r., sygn. II SA/Gl 907/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski (spr.), Sędzia WSA Edyta Kędzierska, Protokolant specjalista Magdalena Dąbek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi K. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Rozstrzygana sprawa dotyczy ustalenia odpłatności K. T. (dalej "strona") za pobyt jej matki M. S. w Domu Pomocy Społecznej "A." w J. M. S. została skierowana DPS na podstawie decyzji Prezydenta Miasta J. z dnia [...] r. Średni miesięczny koszt pobytu w ośrodku wynosił 4 898,64 zł z czego tam umieszczona wnosiła opłatę 70% swojego dochodu, czyli 1 154,54 zł, pozostałe środki w wysokości 3744,10 zł regulowane są przez Miasto J. Organ ustalił, że umieszczona w DPS jest wdową, a do kręgu osób zobowiązanych do ponoszenia opłaty w pierwszej kolejności należą jej dwie córki, w tym K. T.

Prezydent Miasta J. dwukrotnie ustalał odpłatność strony we wskazanym wyżej zakresie (decyzjami z dnia [...] r. oraz z dnia [...] r.). Jednakże Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach decyzjami z dnia z dnia [...] r. oraz [...] r. uchylało rozstrzygnięcia organu I instancji i przekazywało mu sprawę do ponownego rozpatrzenia. Przyczyną orzeczeń kasatoryjnych w sprawach były zarówno uchybienia materialno, jak i formalnoprawne.

Podejmując ponowne postępowanie w sprawie organ I instancji ustalił w dochody strony. Zostało jej również zaproponowane, bezskutecznie, zawarcie umowy o finansowanie pobytu matki w domu pomocy społecznej. W trakcie rozpatrywania sprawy strona wielokrotnie podkreślała, że nie czuje z matką żadnej więzi emocjonalnej. Ich kontakty urwały się około 30 lat temu. Jednocześnie podkreślała, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe.