Postanowienie WSA w Bydgoszczy z dnia 21 marca 2024 r., sygn. I SA/Bd 98/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Asesor WSA Joanna Ziołek po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. M. na zarządzenie Prezydenta Grudziądza z dnia 4 grudnia 2019 r. nr 509/19 w przedmiocie wprowadzenia Regulaminu kontroli finansowej w jednostkach organizacyjnych gminy – miasto Grudziądz w podmiotach niezaliczanych do sektora finansów publicznych postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej I. M. od Skarbu Państwa – kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy kwotę 300 (słownie: trzysta) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Uzasadnienie

I. M. (dalej jako: "Skarżąca", "Strona") wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na Zarządzenie Prezydenta Grudziądza nr 509/19 z dnia 4 grudnia 2019 r. w przedmiocie wprowadzenia Regulaminu kontroli finansowej w jednostkach organizacyjnych gminy – miasto Grudziądz, w podmiotach niezaliczanych do sektora finansów publicznych, którym udzielono dotacji z budżetu gminy – miasto Grudziądz oraz w spółkach, w których gmina – miasto Grudziądz posiada udziały lub powierzyła im wykonanie świadczenia usług publicznych. Skarżąca wniosła o stwierdzenie nieważności § 21 ust. 2, § 21 ust. 4, § 21 ust. 5, § 21 ust. 6, § 22 ust. 1 pkt 3, § 22 ust. 1 pkt 5, § 22 ust. 1 pkt 7 Regulaminu Kontroli Finansowej stanowiącego załącznik do Zarządzenia Prezydenta Grudziądza nr 509/19 z dnia 4 grudnia 2019 r. Wniosła również o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania, z uwzględnieniem kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. W skardze sformułowano szereg zarzutów względem zaskarżonego zarządzenia.

W odpowiedzi na powyższą skargę organ wniósł o jej oddalenie, ewentualnie o jej odrzucenie na postawie art. 58 § 1 pkt 1 lub 5a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz. U. z 2023 r. poz.1634; dalej: "p.p.s.a.") w zw. z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506; dalej: "u.s.g.").